Решение
Именем Российской Федерации
15 октября 2020 года г. Щекино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чекулаевой Е.Н.,
с участием помощника судьи Валовой Р.И.,
помощника прокурора г. Щекино Аверьяновой И.В.,
представителя административного истца Титкова Е.А.,
административного ответчика Гордеева Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2031/2020 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району Тульской области к Гордееву Н.В. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,
установил:
ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гордееву Н.В. об установлении в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений. В обоснование своих требований административный истец указал следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Гордеев Н.В. осужден Щекинским городским судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ, к 6 годам 8 месяцам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Гордеев Н.В. поставлен на учет в ОВД в качестве поднадзорного лица. Административный надзор в отношении Гордеева Н.В. был прекращен в связи с новым осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ Гордеев Н.В. освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания.
Судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ не снята и не погашена, так как, в соответствии с положениями п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, она погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
По месту жительства Гордеев Н.В. характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников на него не поступало, он трудоустроен, к административной ответственности не привлекался.
Административный истец указывает, что согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы», в отношении Гордеева Н.В. как в отношении совершеннолетнего гражданина, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, должен быть установлен административный надзор.
На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор Гордееву Н.В. сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Щекинскому району Тульской области - по доверенности Титков Е.А. - административное исковое заявление поддержал.
Административный ответчик Гордеев Н.В. в судебном заседании не возражал относительно возможности установления в отношении него административного надзора, но срок, на который истец просит установить ему административный надзор, счет чрезмерно длительным. Считал возможным установление ему административного надзора на срок полтора года.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным заявление удовлетворить, установить административный надзор Гордееву Н.В. на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением указанного административного ограничения, суд приходит к следующему.
01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от того, признавалось ли лицо в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении Гордеева Н.В., суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Так, из материалов дела следует, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 20 апреля 2015 года, в ступившим в законную силу, в отношении Гордеева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор, с установлением административных ограничений, на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислялся с момента постановки Гордеева Н.В., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.
В соответствии с приговором Щекинского районного суда Тульской области от 23 апреля 2020 года, вступившим в законную силу, Гордеев Н.В. осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ.
Из приговора усматривается, что преступление Гордеев Н.В. совершил, являясь поднадзорным лицом.
ДД.ММ.ГГГГ Гордеев Н.В. освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания.
Судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ не снята и не погашена, так как, в соответствии с положениями п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, она погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Изложенное свидетельствует о том, что Гордеев Н.В. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
По месту жительства Гордеев Н.В. характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников на него не поступало, он трудоустроен, к административной ответственности не привлекался.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В этот перечень включены такие ограничения как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение пребывания в определенных местах.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ОМВД России по Щекинскому району Тульской области об установлении в отношении Гордеева Н.В. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (в отношении Гордеева Н.В. это срок до ДД.ММ.ГГГГ), с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исчисление срока административного надзора надлежит производить, согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Доводы возражений Гордеева Н.В. не могут повлиять на такие выводы суда, так как основаны на неверном анализе установленных по делу факических обстоятельств.
Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что Гордеев Н.В. не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району Тульской области об установлении административного надзора в отношении Гордеева Н.В. удовлетворить.
Установить в отношении Гордеева Н.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор в отношении Гордеева Н.В. установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Исчислять срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья: подпись