Решение по делу № 2а-2342/2019 от 15.04.2019

Дело № № ******

УИД № № ******

Мотивированное решение составлено 27.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В«24В» мая 2019 РіРѕРґР°                                 Рі. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Ломаевой Л.С., с участием представителя административного истца Битюкова А.О., представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области Комиссаровой А.О., представителя административных ответчиков Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области и Управления ФНС России по Свердловской области Кузнецовой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Савельева Сергея Владимировича к Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области, Управлению ФНС России по Свердловской области о признании незаконными решений и действий,

установил:

    РЎР°РІРµР»СЊРµРІ РЎ.Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ указанным административным РёСЃРєРѕРј, РІ обоснование которого РїРѕСЏСЃРЅРёР», что ему через личный кабинет налогоплательщика РІ электронной форме поступило налоговое уведомление в„– 20467117 РѕС‚ 04.07.2018, РІ котором, РїРѕРјРёРјРѕ прочего, содержался расчет земельного налога Р·Р° 2017 РіРѕРґР°, Р° также перерасчет земельного налога Р·Р° 2015, 2016 РіРѕРґС‹ РЅР° основании налоговых уведомлений РѕС‚ 10719710, 58370633. РќРµ согласившись СЃ расчетом СЃСѓРјРјС‹ земельного налога Р·Р° 2017 РіРѕРґ Рё перерасчетом земельного налога Р·Р° 2015 Рё 2016 РіРѕРґС‹, Савельев РЎ.Р’. обратился СЃ жалобой РІ УФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области, РІ удовлетворении которой налоговым органом отказано. Административный истец полагает незаконными расчет земельного налога Р·Р° 2017 РіРѕРґ Рё перерасчет земельного налога Р·Р° 2015 Рё 2016 РіРѕРґС‹, поскольку налоговым органом РїСЂРё расчете земельного налога необоснованно применена ставка 1,5% как для «прочих земельных участков», РІ то время как подлежала применению ставка 0,2 % РІ соответствии СЃ категорией Рё РІРёРґРѕРј разрешенного использования земельных участков «для дачного хозяйства». Доводы административных ответчиков Рѕ приобретении земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ РёС… множественностью, частичной продажей, Р° также неиспользованием РїРѕ РїСЂСЏРјРѕРјСѓ назначению, Савельев РЎ.Р’. считает необоснованными, поскольку категория Рё РІРёРґ разрешенного использования земельного участка административным истцом РЅРµ изменялись, Р° продажа РґРІСѓС… земельных участков РЅРµ свидетельствует РѕР± осуществлении деятельности, направленной РЅР° систематическое извлечение прибыли. Также административный истец полагает незаконным решение УФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области в„– 2002/18 РѕС‚ 27.12.2018, поскольку вышестоящим налоговым органом жалоба рассматривалась РІ отсутствие Савельева РЎ.Р’., Р° протоколы РґРѕРїСЂРѕСЃР° Рё осмотра принадлежащих Савельеву РЎ.Р’. земельных участков являются недопустимыми доказательствами. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим, СЃ учетом заявленного РІ судебном заседании изменения предмета административного РёСЃРєР°, Савельев РЎ.Р’. РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконным налоговое уведомление в„– 20467117 РѕС‚ 04.07.2018 РІ части расчета земельного налога Р·Р° 2017 РіРѕРґ РїРѕ ставке 1,5% РІ отношении земельных участков, расположенных РІ ****** СЃ кадастровыми номерами в„– ******, в„– ******, в„– ******, в„– ******, в„– ******, в„– ******, в„– ******, в„– ******, в„– ******, в„– ******, возложить РЅР° Межрайонную ИФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– 24 РїРѕ Свердловской области обязанность произвести перерасчет земельного налога Р·Р° 2017 РіРѕРґР° РїРѕ ставке 0,2 % РІ отношении этих земельных участков, признать незаконным налоговое уведомление в„– 20467117 РѕС‚ 04.07.2018 РІ части перерасчета земельного налога Р·Р° 2015-2016 РіРѕРґС‹ РїРѕ налоговым уведомлениям в„–в„– 10719710, 58370633, Р° также признать незаконным решение в„– 2002/18 Управления ФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области РѕС‚ 27.12.2018.

    Р’ судебном заседании представитель административного истца Савельева РЎ.Р’. – Битюков Рђ.Рћ. поддержал заявленные РІ административном РёСЃРєРµ требования РїРѕ изложенным РІ нем основаниям, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что налоговый орган неправомерно исчислил земельный налог Р·Р° 2017 РіРѕРґ, Р° также произвел перерасчет земельного налога Р·Р° 2015-2016 РіРѕРґС‹, РІ отношении 10 принадлежащих Савельеву РЎ.Р’. земельных участков РїРѕ ставке 1.5%, поскольку множественность земельных участков Рё реализация РґРІСѓС… земельных участков РІ 2018 РіРѕРґСѓ РЅРµ свидетельствует РѕР± осуществлении Савельевым РЎ.Р’. предпринимательской деятельности. Действительно Савельев РЎ.Р’. зарегистрирован РІ качестве индивидуального предпринимателя, однако, деятельность РїРѕ реализации недвижимого имущества РЅРµ осуществляет, спорные земельные участки приобретал РЅРµ РІ целях осуществления предпринимательской деятельности, Р° для удовлетворения личных потребностей, поскольку РІ СЃРІСЏР·Рё наличием большой семьи намеревался построить РґРѕРј, баню Рё РґСЂСѓРіРёРµ постройки, Рё использовать эти земельные участки для дачного хозяйства. Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Савельев РЎ.Р’. реализовал РґРІР° земельных участка, поскольку нуждался РІ денежных средствах, РЅРѕ продажная цена земельных участков существенно отличалась РѕС‚ цены РёС… приобретения, что свидетельствует РѕР± отсутствии коммерческой выгоды РІ РёС… реализации. РџРѕ мнению представителя административного истца, действующее законодательство РЅРµ содержит обязательного требования для возделывания земельного участка РІ целях применения пониженной ставки земельного налога, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РґРѕРІРѕРґС‹ налогового органа полагал несостоятельными. РЎ момента приобретения Рё РґРѕ настоящего времени Савельев РЎ.Р’. никакой деятельности РЅР° спорных земельных участках РЅРµ осуществляет РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием денежных средств. РљСЂРѕРјРµ того, РїРѕ мнению представителя административного истца, РїСЂРё рассмотрении жалобы вышестоящим налоговым органом существенно нарушена процедура, поскольку Савельев РЎ.Р’. РЅРµ принимал участия РїСЂРё рассмотрении жалобы, Р° РґРѕРїСЂРѕСЃ свидетелей Рё осмотр территорий возможен только РІ С…РѕРґРµ камеральной или выездной проверки, решение Рѕ проведении которых налоговым органом РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ принималось. РЎСЂРѕРє РЅР° обращение РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј, РїРѕ мнению представителя административного истца, РЅРµ пропущен, поскольку РєРѕРїРёСЏ решения в„– 2002/18 РѕС‚ 27.12.2018 получена представителем административного истца только 19.03.2019, Р° налоговое уведомление РІ вышестоящий налоговый орган обжаловано РІ пределах предусмотренного Рї. 2 СЃС‚. 139 РќРљ Р Р¤ годичного СЃСЂРѕРєР°. Р’ случае, если СЃСѓРґ придет Рє выводу Рѕ РїСЂРѕРїСѓСЃРєРµ СЃСЂРѕРєР° РЅР° обращение СЃ административным РёСЃРєРѕРј, РїСЂРѕСЃРёР» Рѕ его восстановлении РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РєРѕРїРёСЏ решения вышестоящего налогового органа получена представителем административного истца только 19.03.2019.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель административного ответчика Межрайонной ИФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– 24 РїРѕ Свердловской области Комиссарова Рђ.Рћ. Рё представитель административных ответчиков Межрайонной ИФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– 24 РїРѕ Свердловской области Рё Управления ФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Свердловской области Кузнецова Рў.Рњ. судебном заседании просили отказать РІ удовлетворении административного РёСЃРєР°, поскольку административным истцом пропущен СЃСЂРѕРє РЅР° обращение РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј, РєРѕРїРёСЏ решения в„– 2002/18 РѕС‚ 27.12.2018 направлена Савельеву РЎ.Р’. РїРѕ месту жительства 29.12.2018 Рё РґРѕ настоящего времени ожидает адресата РІ месте вручения, следовательно, РёРј РЅРµ принято мер РїРѕ получению заказной корреспонденции, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем оснований для восстановления СЃСЂРѕРєР° РЅР° обращение РІ СЃСѓРґ РЅРµ имеется. После получения сведений РёР· Росреестра, налоговый орган пришел Рє выводу Рѕ необоснованности применения пониженной налоговой ставки РІ размере 0,2%, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· множественности принадлежащих Савельеву РЎ.Р’. земельных участков, осуществления РёРј предпринимательской деятельности РїРѕ реализации недвижимого имущества, Р° также неиспользованием земельных участков. РљСЂРѕРјРµ того, РґРѕРІРѕРґС‹ представителя административного истца Рѕ необходимости большого количества земельных участков РІ целях создания условий для проживания большой семьи Савельева РЎ.Р’. полагали необоснованными, поскольку земельные участки находятся РІ разных местах ****** Рё РЅРµ имеют общих границ. Жалоба рассмотрена УФНС РїРѕ Свердловской области РІ соответствии СЃ требованиями закона, участие заявителя РїСЂРё рассмотрении жалобы положениями РќРљ Р Р¤ РЅРµ установлено. Налоговое законодательство РЅРµ возлагает РЅР° налоговый орган обязанность РїРѕ принятию решения Рѕ проведении какого-либо РІРёРґР° проверки РІ целях проверки обоснованности начисления налогов РІ рамках налогового когтроля, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем налоговой орган вправе был опросить свидетеля Рё провести осмотр земельных участков, принадлежащих административному истцу. Осмотр земельных участков производился РІ присутствии Савельева РЎ.Р’., РїСЂРё этом РІ соответствующем протоколе административный истец РЅРµ указал каких-либо замечаний. Просили отказать РІ удовлетворении административного РёСЃРєР°.

    РЎСѓРґ, заслушав лиц, участвующих РІ деле, Р° также исследовав материалы дела, РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Частью 1 ст. 394 НК РФ установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с Решением Думы Березовского городского округа от 24.10.2013 N 92 на территории Березовского городского округа установлены следующие ставки земельного налога: 0,2 % от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства и в размере 1,5 % от кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков.

В судебном заседании установлено, что административный истец Савельев С.В. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № ****** (<адрес> <адрес>), № ****** (<адрес>), № ****** (<адрес>), № ****** (<адрес> <адрес>, расположен примерно в 540 м по направлению на юго-запад от ориентира коллективный сад <адрес> 66:35:0221001:1518 (<адрес> <адрес>), № ****** (<адрес>), № ****** (<адрес>), № ****** (<адрес>), № ****** (<адрес>), № ****** (<адрес>). Исходя из выписок из ЕГРН, все земельные участки относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения дачного хозяйства.

Как следует из материалов дела, 07.07.2018 административному истцу через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 20467117 от 04.07.2018, в котором, помимо прочих, содержался расчет земельного налога за 2017 года, а также перерасчет земельного налога за 2015-2016 годы на основании налоговых уведомлений №№ 10719710, 58370633, в связи с применением налоговой ставки в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельных участков.

12.11.2018 Савельев С.В. обратился в УФНС России по Свердловской области с жалобой на налоговое уведомление № 20467117 от 04.07.2018 в части расчета земельного налога за 2017 год и перерасчета земельного налога за 2015-2016 годы.

Решением № 2002/18 Управления ФНС России по Свердловской области от 27.12.2018 в удовлетворении жалобы Савельева С.В. отказано.

Согласно абз. 4 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до 01.01.2019, дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Системный анализ положений Земельного кодекса Российской Федерации (ст. 42) и Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» показывает, что законодателем, независимо от формы собственности, установлено требование целевого использования земельного участка, при этом неиспользование земельного участка, либо его использование не по целевому назначению влечет возможность наступления неблагоприятных последствий в виде принудительного изъятия земельного участка (ч. 3 ст. 6 Закона № 101-ФЗ), либо привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 08.11.2018 N 2725-О, следует, что при оценке возможности применения пониженной ставки земельного налога в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, не может не учитываться целевое назначение данного участка и правовой статус его собственника.

Таким образом, при исчислении земельного налога физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "для дачного хозяйства" или "для дачного строительства" из категории земель сельскохозяйственного назначения, необходимо установить факт использования правообладателем земельного участка по целевому назначению, либо установить совокупность обстоятельств, подтверждающих неиспользование земельного участка или его использование не по целевому назначению.

Осуществляя Савельеву С.В. расчет земельного налога за 2017 года, а также производя перерасчет земельного налога за 2015-2016 годы, налоговый орган исходил из совокупности фактов, позволяющих прийти к выводу о невозможности применения пониженной налоговой ставки в размере 0,2 %, и необходимости применения ставки налога в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в ******, а именно: неиспользование земельных участков в соответствии с их целевым назначением, множественности земельных участков, реализацию в 2018 году двух ранее приобретенных земельных участков, осуществление Савельевым С.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также наличия в его собственности других земельных участков с видом разрешенного использования «для дачного хозяйства» (кадастровые номера № ****** и № ******, расположенные в <адрес> и кадастровый номер № ******, расположенного в <адрес>).

Оснований не согласиться с выводами налогового органа при расчете земельного налога за 2017 года и перерасчёте земельного налога за 2015-2016 годы суд не находит, поскольку административным истцом, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, в материалы дела не представлено совокупности относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих использование земельных участков, расположенных в ****** в соответствии с видом разрешенного использования, поскольку участки не возделываются, на них отсутствуют хозяйственные постройки. Также суд считает необходимым согласиться с выводами налогового органа о необходимости применения повышенной ставки земельного налога в связи с множественностью земельных участков и наличия в собственности административного истца иных земельных участков.

Вместе с тем, с выводами налогового органа о приобретении Савельевым С.В. земельных участков в целях осуществления предпринимательской деятельности, что подтверждается реализацией двух земельных участков в 2018 году, суд не находит оснований согласиться, поскольку предпринимательской деятельностью является деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли, при этом под систематической деятельностью понимается совершение чего-либо более двух раз. Поскольку Савельевым С.В. реализовано только два земельных участков, следовательно, признак систематичности отсутствует, в связи с чем выводы об осуществлении предпринимательской деятельности по реализации земельных участков являются ошибочными.

Вопреки мнению сторон, реализация Савельевым С.В. двух земельных участков не подтверждает и не опровергает факт осуществления административным истцом предпринимательской деятельности независимо от продажной цены земельных участков, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее результатом, в связи с чем доводы представителя административного истца о продажной цене земельных участков меньше покупной цены, как и доводы стороны административных ответчиков о большей продажной цене по сравнению кадастровой стоимостью земельных участков, не могут быть признаны обоснованными. Также не опровергает и не подтверждает факт осуществления Савельевым С.В. предпринимательской деятельности отсутствие в выписке из ЕГРИП кода ОКВЭД, связанного с реализацией недвижимого имущества, поскольку индивидуальный предприниматель вправе осуществлять любую не запрещенную законом деятельность, независимо от кодов ОКВЭД.

Для признания действия (бездействия) или решения должностного лица незаконным в силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимо установить совокупность двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение этим бездействием прав либо свобод административного истца. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, не установив в судебном заседании нарушение требований закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания налогового уведомления № 20467117 от 04.07.2018 в части расчета земельного налога за 2017 года и перерасчёта земельного налога за 2015-2016 годы на основании налоговых уведомлений №№ 10719710, 58370633 незаконным.

Также суд не находит оснований для признания незаконным решения № 2002/18 Управления ФНС России по Свердловской области от 27.12.2018 об отказе в удовлетворении жалобы Савельева С.В., поскольку оно прав административного истца не нарушает, что следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 24.02.2011 N 194-О-О.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, согласившись с доводами стороны административных ответчиков, что положениями п. 2 ст. 140 НК РФ предусмотрено рассмотрение жалоб на решения нижестоящих налоговых органов без участия лица, подавшего жалобу, и только в случае рассмотрения жалобы на решение о привлечении или отказе в привлечении к ответственности за налоговое правонарушение в случаях, установленных указанной статьей, присутствие лица, подавшего жалобу, при ее рассмотрении является обязательным.

Судом не могут быть признаны обоснованными доводы стороны административного истца о недопустимости использования в качестве доказательства протокола № 13/11 допроса свидетеля Загидуллиной Н.В. от 20.12.2018 и протокола осмотра принадлежащих Савельеву С.В. земельных участков от 07.02.2018, поскольку их получение в ходе осуществления налогового контроля в отсутствие решения о проведении камеральной или выездной проверки не противоречит положениям ст.ст. 31, 82, 90 НК РФ. Указанный вывод также следует из содержания Письма ФНС России от 17.07.2013 N АС-4-2/12837.

Кроме того при принятии решения судом проверено соблюдение административным истцом процессуального срока на обращение в суд.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, оспариваемое Савельевым С.В. решение № 2002/18 Управления ФНС России по Свердловской области от 27.12.2018 получено его представителем Бабаевой Г.П. 19.03.2019 (л.д. 157-161), следовательно, срок на обращение в суд не пропущен. Доводы представителей административных ответчиков о пропуске срока на обращение в суд в части оспаривания указанного решения не могут быть признаны обоснованными, поскольку решение, направленное административному истцу посредством почтовой связи, до настоящего времени ожидает Савельева С.В. в месте вручения (л.д. 94) и не возращено отправителю с отметкой организации почтовой связи об «истечении срока хранения» или «отказа адресата от получения», в связи с чем положения ст. 165.1 ГК РФ в данном случае не подлежат применению.

Вместе СЃ тем, оспариваемое административным истцом налоговое уведомление в„– 20467117 РѕС‚ 04.07.2018 получено Савельевым РЎ.Р’. через личный кабинет налогоплательщика 07.07.2018 (Р».Рґ. 23 дела в„– 2Р°-387/2019), следовательно, СЃ административным РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ РѕРЅ должен был обратиться РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 07.10.2018 включительно, однако, административный РёСЃРє предъявлен РІ СЃСѓРґ 15.04.2019 ░Ђ“ ░Ѓ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░ѕ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 219 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░±░ѕ░»░µ░µ ░‡░µ░ј ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░і░ѕ░ґ░°.

░’░ѕ░ї░Ђ░µ░є░░ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░ґ░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░ѕ░є ░ѓ░Ђ░µ░і░ѓ░»░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░°, ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░І ░†░µ░»░Џ░… ░ї░Ђ░µ░ґ░Љ░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°, ░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 139 ░ќ░љ ░ ░¤ ░і░ѕ░ґ░░░‡░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░°░µ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Љ░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 219 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░‚░Ђ░‘░…░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ, ░є░ѕ░і░ґ░° ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░░░Ѕ░ѓ, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░, ░░░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░»░░░†░ѓ ░Ѓ░‚░°░»░ѕ ░░░·░І░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░░░… ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І. ░Ј░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░І░‹░І░ѕ░ґ ░‚░°░є░¶░µ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░ѓ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░µ░ј ░Ѓ░ѕ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░°░ј░░ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░░░ј░є░░ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░°░ј ░░ ░Ѓ░±░ѕ░Ђ░°░ј (░‡. 2 ░Ѓ░‚. 286 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 48 ░ќ░љ ░ ░¤).

░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░° ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░░ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░Ѕ░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░Џ ░„– 20467117 ░ѕ░‚ 04.07.2018 ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѓ ░¶░°░»░ѕ░±░ѕ░№ ░І ░Ј░¤░ќ░Ў ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░Ў░°░І░µ░»░Њ░µ░І ░Ў.░’. ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░»░Ѓ░Џ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ 12.11.2018, ░‚░ѕ ░µ░Ѓ░‚░Њ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ј░µ░Ѓ░Џ░† ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░░░Ѓ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░µ░ґ░Љ░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░є░° ░І ░Ѓ░ѓ░ґ, ░ї░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј 19.12.2018 ░‡░µ░Ђ░µ░· ░»░░░‡░Ѕ░‹░№ ░є░°░±░░░Ѕ░µ░‚ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░ї░»░°░‚░µ░»░Њ░‰░░░є░° ░Ў░°░І░µ░»░Њ░µ░І░‹░ј ░Ў.░’. ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░ѕ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѓ░ї░»░°░‚░µ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░° ░„– 47476, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░ѕ░‡░µ░І░░░ґ░Ѕ░ѕ ░·░Ѕ░°░» ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░І░ѕ░░░… ░ї░Ђ░°░І, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░‹░ј ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ј░µ░Ђ░‹ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░ѓ░ґ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░░░ј░є░░. ░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░°░µ░‚ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░° ░‚░ѕ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░ѕ░‚░Џ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░І░Ѓ░µ░і░ѕ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ў░°░І░µ░»░Њ░µ░І ░Ў.░’. ░І░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░»░Ѓ░Џ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░°░ј░░ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░‚░ѕ░І ░Ѓ ░†░µ░»░Њ░Ћ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░ ░є░І░°░»░░░„░░░†░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░░.

░џ░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░Џ ░„– 20467117 ░ѕ░‚ 04.07.2018 ░░ ░ѕ░‚░є░°░· ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░µ░і░ѕ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░°░ј░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░є ░ѕ░‚░є░°░·░ѓ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░‡. 8 ░Ѓ░‚. 219 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░І ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 227 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░№, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░І ░„░°░є░‚ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░° ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ґ░»░Џ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░µ░і░ѕ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 175-180 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ

░Ђ░µ░€░░░»:

░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Ћ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░•░є░°░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░±░ѓ░Ђ░і░°.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ                                      ░Ў░‚░ѕ░Џ░Ѕ░ѕ░І ░ .░’.