Решение по делу № 2-2259/2023 от 04.07.2023

Дело №

УИД 05RS0№-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

14 августа 2023 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего – судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Р.И.,

с участием представителя истца Отделения СФР РФ по РД – Камилова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения СФР РФ по РД (ранее ГУ-ОПФР по РД) к Гаджимурадовой М. М., о возврате излишне выплаченных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Отделения СФР РФ по РД обратилось с указанным иском в суд к Гаджимурадовой М.М. приведенным во вводной части, в обоснование, приводя, что ответчик является получателем ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. В связи с тем, что Гаджимурадовой М.М. была назначена ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет истцом Отделением СФР РФ по РД путем вынесения решения о назначении пособия от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на детей Гаджимурадова М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гаджимурадова И. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан), данная выплата была получена не обоснованно, так как в ходе проверки было выявлено, что у заявителя отсутствует доход в расчетном периоде.

Таким образом, произошла переплата, образовавшая по вине заявителя в размере 202384 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с выявленным фактом выплата прекращена ДД.ММ.ГГГГ году. Истцом в адрес ответчика было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат, однако на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству в результате неположенной социальной выплаты, денежные средства не возвращены.

В ходе судебного заседания представитель Отделения СФР РФ по РД – Камилов А.С., доводы иска поддержал и просил требования удовлетворить по аналогичным основаниям, что изложены в исковом заявлении.

Иные лица, извещены надлежащим образом, что подтверждается, в том числе данными, содержащимися в разносной книге Каспийского городского суда Республики Дагестан, однако в суд не явились, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Гаджимурадова М.М. являлась получателем ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на детей Гаджимурадова М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гаджимурадова И. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ежемесячное пособие была установлено в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ №) ст. 10.1 (действовавшего в период возникновения правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на Дату обращения за назначением указанного пособия.

В связи с тем, что Гаджимурадовой М.М. была назначена ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет истцом Отделением СФР РФ по РД путем вынесения решения о назначении пособия от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на детей Гаджимурадова М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гаджимурадова И. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан)

Порядок и условия назначение и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, также перечень документов, необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении", (далее - Правила)

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.

Заявление о назначение пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе Р. конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением компенсационных выплат.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Между тем, в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ истцом доказательств того, что в результате недобросовестности действий ответчика на его стороне возникло неосновательное обогащение суду не представлено.

Сам по себе факт того, что Гаджимурадовой М.М. в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан), было получено ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет не является безусловным основанием для выводов о том, что действия ответчика являются недобросовестными.

Невыполнение пенсионным органом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложенных на него полномочий по межведомственному информационному взаимодействию с соответствующими органами и организациями, при выплате ответчику указанных пособий привело к возникновению задолженности в виде излишне полученных сумм, в то время именно на пенсионный орган возложена обязанность не допускать переплаты выделяемых бюджетных средств, путем проверки обоснованности предоставления гражданину такой выплаты.

В данном случае пенсионный орган не лишен был возможности используя возможности межведомственных запросов получить на ответчика необходимую информацию и при необходимости отказать ему в назначении пособий, или же прекратить осуществление выплат, чего истцом вовсе сделано не было.

При указанных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований истца суд не находит, поскольку в судебном заседании не было установлено, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в результате его недобросовестных действий при получении ежемесячных денежных выплат на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, а доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд находит требования истца подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск Отделения СФР РФ по РД (ранее ГУ-ОПФР по РД) к Гаджимурадовой М. М., о возврате излишне выплаченных сумм социальных выплат в размере 202 384 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                        Д.А. Шуаев