Решение по делу № 2-153/2024 от 01.10.2024

Дело № 2-153/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар 11 ноября 2024 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

с участием истца - прокурора Инсарского района Республики Мордовия Ситкина Д.А.,

при секретаре Москвитиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инсарского района Республики Мордовия, действующего в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Инсарская районная спортивная школа», администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности привести спортивную площадку в надлежащее состояние,

установил:

прокурор Инсарского района Республики Мордовия, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Инсарская районная спортивная школа» (далее – МБУДО «Инсарская районная спортивная школа»), администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности привести спортивную площадку в надлежащее состояние. В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой района проверкой выявлены нарушения требований законодательства при реализации мероприятий регионального проекта «Спорт — норма жизни» национального проекта «Демография» в деятельности МБУДО «Инсарская районная спортивная школа» и администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия. Осмотром площадки, расположенной по адресу: Республика Мордовия Инсарский район, г. Инсар, ул. Семашко, д. 13, выявлены следующие дефекты оборудования: тренажеры для тренировки мышц ног, спины, плечевого пояса и груди, тренажерный стул Romana закреплены ненадлежащим образом, у тренажера «скамья для пресса» отсутствует окрасочное покрытие, у тренажера «тяга верхнего блока» деформирована металлическая накладка, нарушено окрасочное покрытие, у двух тренажеров для выполнения становой тяги повреждено окрасочное покрытие, у одного из них деформирована металлическая накладка, на тренажере для тренировки мышц плечевого пояса и груди присутствует коррозия металла и вандальные надписи, у велотренажера и тренажера «степпер» повреждено окрасочное покрытие. Ненадлежащему содержанию спортивной площадки способствовало неисполнение администрацией Инсарского муниципального района как учредителя МБУДО «Инсарская районная спортивная школа» обязательств по финансированию затрат на обслуживание этого имущества. В администрацию района внесено представление, однако по результатам рассмотрения которого исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не приняты. Бездействие МБУДО «Инсарская районная спортивная школа» и администрации Инсарского муниципального района снижают эффективность использования приобретенного спортивнотехнологического оборудования и инвентаря, создают угрозу жизни и здоровья граждан, в том числе и несовершеннолетних.

Просит возложить на МБУДО «Инсарская районная спортивная школа» и администрацию Инсарского муниципального района Республики Мордовия обязанность по приведению спортивной площадки (спортивно-технологического оборудования и инвентаря для комплексной площадки ГТО), расположенной по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, г.Инсар, ул. Семашко, д. 13, в надлежащее состояние в течение 6 месяцев с момента вступления решения су в законную силу, а именно: обеспечить прочность и устойчивость тренажеров для тренировки мышц ног, спины, плечевого пояса и груди, тренажерного стула Romana; осуществить ремонт тренажера «тяга верхнего блока» и тренажера для выполнения становой тяги; устранить дефекты окрасочного покрытия тренажеров «скамья для пресса», «тяга верхнего блока», «степпер», «велотренажер»; устранить коррозию металла и вандальные надписи на тренажере для мышц плечевого пояса и груди.

В судебном заседании истец – прокурор Инсарского района Республики Мордовия Ситкин Д.А. заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - МБУДО «Инсарская районная спортивная школа» Мельников А.М. извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, в представленном в суд письменном заявлении, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями прокурора согласен в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился по неизвестной причине, о причинах невозможности явки в судебное заседание не известил и доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся: представителя ответчика - МБУДО «Инсарская районная спортивная школа», представителя ответчика - администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 31.2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» порядок создания центров тестирования и положение о центрах тестирования утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, в отношении выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО гражданами, подлежащими призыву на военную службу, лицами, обучающимися в подведомственных ему образовательных организациях, в лицами гражданского персонала воинских формирований.

Приказом Минспорта России от 21.12.2015 № 1219 утверждено положений о центрах тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне: (далее - Положение).

Согласно пункту 9 Положения центр тестирования осуществляет материально-техническое обеспечение участников тестирования, обеспечение спортивным оборудованием и инвентарем, необходимыми для прохождения тестирования.Приказом Минстроя России № 897/пр, Минспорта России № 1128 от 27.12.2019 утверждены методические рекомендации по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры.

Также, ГОСТ Р 55677-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасности конструкций и методы испытаний» устанавливает общие требования безопасности к конструкции оборудования и методы испытаний, а также распространяет свое действие на оборудование детских спортивных площадок для детей и подростков.

В соответствии с пунктом 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных: бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителей на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой района в ходе обследования спортивной площадки, выявлены следующие дефекты оборудования: тренажеры для тренировки мышц ног, спины, плечевого пояса и груди, тренажерный стул Romana закреплены ненадлежащим образом, у тренажера «скамья для пресса» отсутствует окрасочное покрытие, у тренажера «тяга верхнего блока» деформирована металлическая накладка, нарушено окрасочное покрытие, у двух тренажеров для выполнения становой тяги повреждено окрасочное покрытие, у одного из них деформирована металлическая накладка, на тренажере для тренировки мышц плечевого пояса и груди присутствует коррозия металла и вандальные надписи, у велотренажера и тренажера «степпер» повреждено окрасочное покрытие, что подтверждается актом осмотра от 25.09.2024 с приложенными фотоснимками (л.д. 3-12).

В соответствии с постановлением администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия от 01.07.2015 № 283 МБУД «Инсарская районная спортивная школа» является уполномоченным центром тестирования ГТО. В рамках регионального проекта «Спорт - норма жизни МБУДО «Инсарская районная спортивная школа» передано спортивно - технологическое оборудование и инвентарь для комплексной площадки ГТО (л.д.13-20).

Исходя из положения статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Прокуратурой района в администрацию района внесено представление, однако по результатам рассмотрения исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не приняты, оборудование спортивной площадки в надлежащее состояние не приведено.

Таким образом, в судебном заседании установлено бездействие МБУДО «Инсарская районная спортивная школа» и администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия, которое снижает эффективность использования приобретенного спортивно-технологического оборудования и инвентаря, создают угрозу жизни и здоровья граждан, в том числе и несовершеннолетних.

Установив указанные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со статьями 12, 56, 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из характера возложенных на ответчиков обязанностей и комплекса мероприятий, которые необходимо провести для их устранения, суд считает возможным установить, в соответствии с требованиями статьи 204, части 2 статьи 206 ГПК РФ, срок исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом, само по себе, удовлетворение заявленных прокурором требований не ущемляет самостоятельность органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения, поскольку направлено на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности, поэтому не может расцениваться как вмешательство в его компетенцию в области муниципального управления.

Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с иском в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Освобожден от уплаты государственной пошлины и ответчик на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Инсарского района Республики Мордовия, действующего в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Инсарская районная спортивная школа», администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности привести спортивную площадку в надлежащее состояние, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Инсарская районная спортивная школа» и администрацию Инсарского муниципального района Республики Мордовия в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, привести спортивную площадку (спортивно-технологического оборудования и инвентаря для комплексной площадки ГТО), расположенную по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, г. Инсар, ул. Семашко, д. 13, в надлежащее состояние, а именно: обеспечить прочность и устойчивость тренажеров для тренировки мышц ног, спины, плечевого пояса и груди, тренажерного стула Romana; осуществить ремонт тренажера «тяга верхнего блока» и тренажера для выполнения становой тяги; устранить дефекты окрасочного покрытия тренажеров «скамья для пресса», «тяга верхнего блока», «степпер», «велотренажер»; устранить коррозию металла и вандальные надписи на тренажере для мышц плечевого пояса и груди.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: В.Н. Адушкин

Мотивированное решение составлено 13.11.2024

Судья В.Н. Адушкин