Решение по делу № 33-11573/2017 от 22.08.2017

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья: Федоренко Л.В.          № 33-11573/2017

             А-2.132г

30 августа 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего Макурина В.М.,

судей Сучковой Е.Г., Тарараевой Т.С.,

с участием прокурора Воротынской О.О.,

при секретаре Кийковой И.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Волконицкой В.П. об изъятии имущества для государственных нужд с возмещением, прекращении права собственности и признании права государственной собственности,

по апелляционной жалобе представителя Департамента градостроительства администрации г.Красноярска Ольховской Т.А.,

на решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 07 августа 2017 года, которым постановлено:

«Изъять для государственных нужд в собственность Красноярского края гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м.; хозяйственную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер: №, общей площадью 364 кв.м., принадлежащие на праве собственности Волконицкой В.П., после выплаты Волконицкой В.П. возмещения в размере 2 553 026 рублей 92 копеек.

Прекратить право собственности Волконицкой В.П. на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м.; хозяйственную постройку, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 18 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер: №, общей площадью 364 кв.м., после выплаты Волконицкой В.П. возмещения в размере 2 553 026 рублей 92 копеек.

Признать право государственной собственности Красноярского края на гараж, расположенный по адресу<адрес> общей площадью 17,4 кв.м.; хозяйственную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер: №, общей площадью 364 кв.м.

Взыскать с Волконицкой В.П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Взыскать с муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска в пользу ГП Красноярского края «Красноярский технический центр» расходы на производство экспертизы в размере 40 000 рублей».

Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Муниципальное образование г. Красноярск обратилось в суд с иском к Волконицкой В.П. об изъятии имущества для государственных нужд с возмещением, прекращении права собственности и признании права государственной собственности.

Требования мотивированы тем, что Волконицкая В.П. является собственником гаража, расположенного по <адрес> общей площадью 17,4 кв.м., хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м., земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, общей площадью 364 кв.м. В связи с изъятием для государственных нужд Красноярского края в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевская от ул. Дубровинского до ул. Копылова Октябрьского района г.Красноярска указанные объекты подлежит изъятию у ответчика. Поскольку сторонам не удалось договориться о выкупной цене спорного имущества, просят изъять для государственных нужд у ответчика Волконицкой В.П. гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м.; хозяйственную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу<адрес> кадастровый номер: №, общей площадью 364 кв.м., определив размере возмещения в сумме 1 617 250 рублей, прекратить право собственности Волконицкой В.П. на указанные объекты и признать право государственной собственности на указанное имущество.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Департамента градостроительства администрации г.Красноярска Ольховская Т.А просит решение суда изменить в части определения размера компенсационного возмещения, полагая, что определенная экспертом сумма возмещения является завышенной, постановлена на основании аналогов с более высокими ценовыми характеристиками. Корректировка на площадь объектов оценки и площадь объектов аналогов экспертом не применялась, что привело к необоснованному повышению стоимости объектов оценки.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Департамента градостроительства администрации г.Красноярска – Углова А.А., представителя МКУ г.Красноярска «Управление капитального строительства» - Мачиной А.П., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя Волконицкой В.П. – Волконицкой Е.М., согласной с решением суда, заключение прокурора Воротынской О.О., полагавшей необходимым оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, с строительством, реконструкцией объектов систем электро -, газоснабжения, объектов систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

Согласно ст. 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд, порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В силу п.п. 1,2 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии принимается соответствующим органом исполнительной власти Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Статьей 281 ГК РФ установлено, что при определении выкупной цены в нее включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган исполнительной власти, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления о предстоящем изъятии земельного участка.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к объективному выводу о частичном удовлетворении исковых требований муниципального образования г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска.

Выводы суда первой инстанции мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что Волконицкая В.П. является собственником гаража, общей площадью 17,4 кв.м.; хозяйственной постройки, общей площадью 18 кв.м.; земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 364 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>

Распоряжением администрации г. Красноярска от 22.08.2016 года № 136-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул.Дубровинского до ул. Копылова» объекты недвижимости по вышеуказанному адресу изъяты для муниципальных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в Октябрьском районе.

В адрес ответчика направлено уведомление о принятом решении об изъятии недвижимого имущества с приложением отчета ООО «Оценочная компания «ПаритетЪ» № № от 22.12.2016 года, согласно которому рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> с учетом убытков составляет 1 617 250 рублей, а также соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд.

В связи с несогласием ответчика с размером предложенной ей выкупной цены за изымаемые объекты недвижимости, определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 23.06.2017 года назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ГП КК «Красноярский технический центр».

Согласно заключению ГП КК «Красноярский технический центр» № № от 21.07.2017 года, рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости, расположенных по адресу: г<адрес> с учетом убытков составляет 2 553 026,92 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для изъятия у Волконицкой В.П. для государственных нужд в собственность Красноярского края вышеуказанных объектов недвижимости после выплаты ей выкупной цены спорных объектов недвижимости в размере 2 553 026,92 рублей, определенной на основании заключения судебной экспертизы об определении рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости ГП КК «Красноярский технический центр» № № от 21.07.2017 года, а также для прекращения ее права собственности на данные объекты недвижимости, расположенные по вышеуказанному адресу, и, признании за администрации муниципального образования город Красноярск права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента градостроительства администрации г.Красноярска Ольховской Т.А. о том, что суд первой инстанции необоснованно принял во внимание при определении размера выкупной цены заключение судебной оценочной экспертизы ГП КК «Красноярский технический центр» № № от 21.07.2017 года, судебная коллегия находит необоснованными. Указанная экспертиза проведена квалифицированным экспертом, данных о заинтересованности лица, проводившего экспертизу, не имеется, выводы эксперта согласуются с исследованными им материалами дела. Принимая во внимание данную экспертизу, суд первой инстанции обоснованно определил рыночную цену выкупаемого жилого помещения, отразив в своем решении подробную правовую оценку указанного заключения в соответствии с требованиями процессуального закона (ст. 67 ГПК РФ) как надлежащего доказательства. Указанные доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда, оснований для которой судебная коллегия не находит.

Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 07 августа 2017 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Департамента градостроительства администрации г.Красноярска Ольховской Т.А., без удовлетворения.

Председательствующий:      В.М. Макурин

Судьи: Е.Г. Сучкова

Т.С. Тарараева