Решение по делу № 9а-575/2018 от 08.10.2018

№М-2190/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

20 ноября 2018 года                                                                  город Феодосия

          Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Глухова И.С., рассмотрев материалы административного искового заявления Богачева Ю.С. к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным отказа в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на жилой дом, обязании осуществить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

В Феодосийский городской суд Республики Крым поступило вышеуказанное административное исковое заявление, поданное в порядке гражданского судопроизводства.

Определением судьи от 02 апреля 2018 года исковое заявление возвращено истцу со всеми приложенными к нему документами.

На вышеуказанное определение суда поступила частная жалоба.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым определение Феодосийского городского суда Республики Крым от апреля 2018 года отменено, материал возвращен в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии его к производству.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (искового или административного) является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.

          Судья должен сам определить надлежащий вид судопроизводства, в котором подлежит защите либо восстановлению права заявителя, в зависимости от характера требований. Правильное определение вида судопроизводства является существенным требованием к соблюдению процессуальных норм, поскольку позволит суду правильно установить юридически значимые обстоятельства, распределить бремя доказывания, всесторонне и полно исследовать доказательства. Правильное определение судами вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением должностного лица, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

    Как следует из материалов искового заявления, истцом обжалуется решение (постановление) органа государственной власти, местного самоуправления, либо иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, подлежащего рассмотрению в порядке административного судопроизводства в соответствии с требованиями Главы 22 КАС РФ.

Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями предусмотрены ст.220 КАС Российской Федерации.

Поданное истцом административное исковое заявление определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без движения до ДД.ММ.ГГГГ включительно в соответствии с требованиями КАС РФ по следующим основаниям:

- в нарушение требований п.2 ч.2 ст.125 КАС РФ, истцом не указаны дата и место его рождения, адрес электронной почты;

- в нарушение п.4 ч.2 чт. 125 КАС РФ административным истцом не указаны сведения о том, какие его права, свободы и законные интересы нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;

- в нарушение п.6 ч.2 чт. 125 КАС РФ административным истцом не указаны сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом;

         - в нарушение требований п.9 ч.2 ст. 220 КАС РФ, административным истцом не указаны сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат её рассмотрения;

- в нарушение п.6 ч. 2 ст. 125 КАС РФ истцом не представлено сведений о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора;

- в нарушение ч.4 ст. 125 КАС РФ, истец не приводит известных ему доказательств, которые могут быть использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;

- в нарушение п.7 ч.2 ст. 220 КАС РФ, истцом не указаны нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое решение, действие (бездействие);

- в нарушение требований п.6 ч.2 ст. 220 КАС РФ, истцом не указаны сведения о правах, свободах и законных интересах, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, или причины, которые могут повлечь за собой их нарушение;

- В нарушении указанных норм, в административном исковом заявлении Богачева Ю.С. не указаны должностные лица, чьи действия обжалуются.

Кроме того, в исковом заявлении не указана дата получения истцом отказа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, учитывая, что согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. При этом, хотя пропуск срока обращения в суд не является причиной отказа в принятии иска к производству суда, однако, вопрос о соблюдении истцом такого срока рассматривается в предварительном судебном заседании и может быть восстановлен. При пропуске срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможности его восстановления (в том числе по уважительной причине) данный факт является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Копия определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно штемпелю на почтовом уведомлении, получена административным истцом лично ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть с учетом почтового пробега, от административного истца в адрес суда исправленные недостатки административного иска не поступили.

          Согласно части 1 статьи 129 КАС РФ, в случае, если не исправлены недостатки административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу.

          При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Богачева Ю.С. подлежит возвращению.

          На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.129, ст.130 КАС Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

          Административное исковое заявление Богачева Ю.С. к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным отказа в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на жилой дом, обязании осуществить определенные действия, - возвратить административному истцу.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья:                                                                                  И.С.Глухова