Решение от 16.01.2017 по делу № 33а-1062/2017 (33а-27616/2016;) от 27.12.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33а- 1062/2017

г. Уфа                             16 января 2017 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Науширбановой З.А.,

судей                         Александровой Н.А.,

Идрисовой А.В.,

при секретаре     Богдановой М.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Смолина А.И. к старшему судебному приставу-исполнителю Кумертауского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ Нугуманову В.К., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительного производства № ... в отношении должника С.И.Г., обязании принять меры к восстановлению утраченного исполнительного производства и разрешению вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа

по апелляционной жалобе начальника отдела- старшего судебного пристава Кумертауского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан – Нугуманова В.К. на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Александровой Н.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Смолин А.И. обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Кумертауского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ Нугуманову В.К., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительного производства №... в отношении должника С.И.Г.

Свои требования мотивирует тем, что решением Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 15 мая 2013 года удовлетворены его исковые требования к С.И.Г. о взыскании суммы задолженности по договору займа и судебных расходов, всего на сумму 210240 руб. 21 коп. Постановлением судебного пристава-исполнителя Кумертауского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан от 20 сентября 2013 года возбуждено исполнительное производство. Судебное решение до настоящего времени не исполнено. Из ответа судебного пристава-исполнителя на письменное обращение о порядке исполнения состоявшегося по делу судебного решения от 12 января 2016 год следует, что 29 июня 2014 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ возвращен по почте. Однако он до настоящего времени административный истец не получал ни постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, ни исполнительный лист. Считает, что с сентября 2013 года судебные приставы-исполнители бездействовали, данное бездействие привело к неисполнению судебного акта, нарушению его имущественных прав. До настоящего времени административный истец лишен возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства, получить копию постановления об окончании исполнительного производства от 29 июня 2014 года, поскольку со слов судебного пристава-исполнителя исполнительное производство и сам исполнительный документ, выданный Кумертауским городским судом, утрачены. Просит признать незаконным бездействие судебных - приставов исполнителей Кумертауского ГОСП УФССП, в чьем производстве находилось исполнительное производство в отношении С.И.Г. №..., обязать принять меры к надлежащему исполнению решения Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 15 мая 2013 года, взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в его пользу расходы на оплату услуг представители в сумме 20000 рублей.

В последующем Смолин А.И. дополнил свои исковые требования, также просил обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан принять меры к восстановлению утраченного исполнительного производства и разрешить вопрос о выдаче ему дубликата исполнительного листа.

Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2016 года административные исковые требования Смолина А.И. удовлетворены частично: признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кумертауского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ по исполнению решения Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 15 мая 2013 года в рамках исполнительного производства №..., на Кумертауский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ возложена обязанность принять меры к исполнению решения Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 15 мая 2013 года о взыскании с С.И.Г. в пользу Смолина А.И. задолженности по договору займа в размере 195137,50 расходов по оплате государственной пошлины в сумме 5102,71 руб., расходов по оплате услуг представителя в сумме 10000 руб. Взыскано с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в пользу Смолина А.И. в возмещение расходов на оплату услуг представителя 5000 рублей. В удовлетворении исковых требований Смолина А.И. к судебному приставу-исполнителю Кумертауского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ Евдокимовой Н.Ю. отказано. В удовлетворении исковых требований Смолина А.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об обязании принять меры к восстановлению утраченного исполнительного производства и разрешению вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа отказано.

В апелляционной жалобе начальник отдела- старший судебный пристав Кумертауского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан – Нугуманов В.К. просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении требований административного истца в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что решение суда в части признания бездействия является незаконным, не обоснованным, поскольку судебным приставом исполнителем были приняты все необходимые меры к установлению местонахождения должника и его имущества.

Лица, участвующие в деле, не явившиеся в заседание судебной коллегии, извещены по правилам ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, сведений об уважительности причин неявки не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев административное дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Пигина Д.Н., судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в силу следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Так, способы и порядок извещения и вызова в суд участн░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 9 ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 96 ░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░░ ░░. ░░. 96, 99, 150, 152 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░; ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 18 ░░░░░ (░.░.70).

░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. (░.░. 74). ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 127 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 7 ░░░░░░ 125 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 7 ░░░░░░ 6 ░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 45 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 310 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 309 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         ░░░░░░░░░░░░ ░.░.        

░░░░░:                         ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.