Решение по делу № 2-1475/2017 от 13.10.2017

Дело № 2-1475/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года             г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Драчковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Максимова Юрия Александровича к ГУ - УПФ в Слободском районе Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Максимов Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Решением УПФ РФ в Слободском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку специальный стаж истца определен в 04 года 08 месяцев 23 дня при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Из специального стажа истца исключены следующие периоды работы: на кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина с 13.10.1986 по 31.03.1987 в должности литейщика 5-го разряда в пошивочном цехе №4, с 01.04.1987 по 31.03.1988 в должности литейщика низа обуви 5-го разряда в пошивочном цехе №4, с 01.04.1988 по 31.01.1994 в пошивочном цехе №4 сборщиком обуви 5-го разряда. С данным решением не согласен, поскольку в указанные периоды, работая на кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина занимался одной и той же работой, а именно: сборкой обуви кирзовых сапог посредством крепления подошвы к заготовке верха обуви методом горячей вулканизации (заливки) на специальном итальянском оборудовании «Лим». Данное оборудование имелось только в пошивочном цехе №4 Кожкомбината, применялся исключительно литьевой метод крепления подошв, на других участках и цехах такого оборудования не было. Работа осуществлялась во вредных условиях труда, поскольку при выполнении операции литья подошвы происходило испарение специальной резиновой смеси, являющегося компонентом для заливки подошвы кирзовых сапог. В связи с работой во вредных условиях труда была предусмотрена выдача спецжиров и спецодежды, предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков. В Списке №2 должности «литейщик» и «сборщик» не поименованы, фактически его должность должна была быть поименована «сборщики обуви, занятые сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс». С учетом уточнения иска истец просит включить в его специальный стаж периоды работы на кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина с 13.10.1986 по 31.03.1987 в должности литейщика, с 01.04.1987 по 31.03.1988 в должности литейщика низа обуви, с 01.04.1988 по 31.01.1994 сборщиком обуви, период работы у ИП Щербинина А.В. с 14.06.2004 по 16.06.2008 в должности чокеровщика, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.06.2017.

Истец Максимов Ю.А. в судебном заседании настаивал на уточненных исковых требованиях.

Представитель ответчика по доверенности Плотникова О.Г. иск не признала по мотивам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьих лиц ООО «Вахруши-Литобувь» и ООО «Вахруши-Юфть» по доверенности Кузнецов С.В. в судебном заседании пояснил, что у ООО «Вахруши-Литобувь» имеются агрегаты для прямого литья полиуретановых подошв на кожаную обувь фирмы LIM выпуска восьмидесятых годов прошлого века, которые используются для прикрепления подошвы к верху обуви методом горячей вулканизации. Данные агрегаты входили в состав имущества кожевенно-обувного комбината им.Ленина, после банкротства которого были переданы в Союз Вахрушевских предприятий. Данное предприятие также признано банкротом и ликвидировано. Агрегаты перешли в собственность кредиторов – физических лиц. ООО «Вахруши-Литобувь» получило указанные агрегаты во временное пользование по договору аренды, заключенному с физическим лицом, вместе с помещением бывшего цеха № 4, в которой находятся агрегаты. В цехе № 4 находился только участок работы по прикреплению подошвы к верху обуви методом горячей вулканизации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Максимов Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п.2, ч.1 ст.30, п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.

Решением Управления ПФ РФ в Слободском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30, п.7, ч.1 ст.30 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости. По мнению ответчика, специальный стаж истца составил 04 года 08 месяцев 23 дня при требуемом стаже в 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее 6 лет 3 месяцев и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В силу ч.3 ст.30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списком №2 раздела ХХ «Легкая промышленность», подраздела 9 «Производство химической продукции и изделий из нее для отраслей легкой и текстильной промышленности», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее – Список № 2 от 26.01.1991), утверждена должность «сборщики обуви, занятые сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс», имеющая право на досрочное назначение пенсии.

Согласно разъяснениям Постановления Минтруда СССР от 16.04.1991 N 1 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10» литейщикам обуви, занятым сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс устанавливается пенсия как сборщикам, занятым сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом вулканизации из пластмасс.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Пенсионный фонд РФ своим письмом N 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» рекомендует периоды работы до 01.01.1992 засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке Максимов Ю.А. работал на Кожкомбинате им. В.И. Ленина с 17.05.1982 по 28.02.1983 выстилальщиком кожевенно-мехового сырья и голья в цехе первичной кожевенной обработки, с 01.03.1983 по 17.01.1985 сортировщиком кожевенно-мехового сырья и голья в цехе первичной кожевенной обработки, с 13.10.1986 по 31.03.1988 литейщиком 5 разряда в пошивочном цехе №4, с 01.04.1988 по 31.01.1994 сборщиком обуви 5 разряда в пошивочном цехе №4.

Ответчиком исключен из специального стажа истца период работы в должности с 13.10.1986 по 31.03.1988 в должности литейщика, поскольку должность не поименована Списком №10 от 26.01.1991. Вопрос о включении в специальный стаж периода работы с 01.04.1988 по 31.01.1994 в должности сборщика обуви 5 разряда в пошивочном цехе №4 не рассматривался ответчиком по заявлению истца.

В судебном заседании из пояснений истца Максимова Ю.А. следует, что работая на Кожкомбинате им. В.И. Ленина в должности литейщика и сборщика, он выполнял одну и ту же работу, а именно: прикрепление подошвы к верху обуви методом горячей вулканизации на агрегате марки «ЛИМ» карусельного типа, работал в цехе № 4. В цехе №4 осуществлялось крепление подошвы к верху обуви только методом горячей вулканизации, другие методы не использовались.

Удостоверением №в, выданным кожевенно-обувным комбинатом им. В.И. Ленина, подтверждается право управления (работы) Максмимова Ю.А. на агрегатах для литья низа обуви R3-SA5-16/2 в цехе №4 в качестве литейщика обуви. На представленных суду фотографиях (л.д.<данные изъяты>) имеется изображение истца на фоне станка марки «LIM».

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих сборщик обуви 5-го разряда выполняет сложные операции по сборке обуви на машине или вручную, обеспечивает совмещение контуров накладываемых и скрепляемых деталей или равного расстояния между ними и от края подошвы и следа, изготавливает деревянные каблуки для обуви индивидуального заказа, придает каблукам необходимые формы и размеры. Должен знать: способы и методы сборки деталей без последующей обработки, способы изготовления каблуков для обуви индивидуального заказа, технические требования к формам каблуков: виды древесины, их свойства и пороки, рецептуру дозировки компонентов при сборке методом литья, устройство, правила эксплуатации, регулирования и ремонта машины. Сборщик обуви 5-го разряда выполняет, помимо других работ, работы по литью подошвы и каблука на заготовку верха обуви.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) усматривается, что в приказах о премировании, принятых в отношении Максимова Ю.А. в спорный период, имеются указание ЛИМ, в лицевом счете Максимова Ю.А. за 1992 год также имеется указание ЛИМ.

В личной карточке Максимова Ю.А указано, что истец работах в должностях, указанных в трудовой книжке, в цехе № 4, в 1987-1993 годах ему помимо ежегодного оплачиваемого отпуска предоставлялся дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда.

Из пояснений представителя третьих лиц Кузнецова С.В. следует, что на кожкомбинате им. В.И. Ленина существовал цех №4, в котором выполнялись работы по прикреплению подошвы к верху обуви путем литья методом горячей вулканизации. Другого производства в данном цехе не было. Для этого использовались находившиеся в цехе агрегаты марки ЛИМ карусельного типа.

Оценив вышеописанные доказательства в совокупности и взаимосвязи суд приходит к выводу о том, что Максимов Ю.А. в периоды с 13.10.1986 по 31.03.1988 в должности литейщика и с 01.04.1988 по 31.01.1994 в должности сборщика фактически выполнял работу сборщика, занятого сборкой обуви методом горячей вулканизации, то есть работал в льготной должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца за исключением 3 дней простоя и 8 дней направления в колхоз в октябре, 8 дней простоя в ноябре, 2 дней простоя в декабре 1993 года.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а также при наличии величины ИПК в размере не менее 30.

Пунктом «д» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665), установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273 от 24.04.1992).

Согласно Списку право на досрочную трудовую пенсию имеют чокеровщики. В соответствии с примечанием к Списку№ 273 от 24.04.1992 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

По записям в трудовой книжке Максимов Ю.А. работал у ИП Щербинина А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика в комплексной лесозаготовительной бригаде, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чокеровщика в комплексной лесозаготовительной бригаде Вахрушевского лесопункта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором деревообрабатывающих станков.

Ответчиком не включен период работы с 14.06.2004 по 16.06.2008 в специальный стаж истца, поскольку не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Технологический процесс лесозаготовок согласно ГОСТу 17461-84 «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 № 4435, включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка и штабелевка древесины, вывозка леса по лесовозным дорогам на нижние склады или погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю.

Согласно технологическому процессу лесозаготовительной деятельности (л.д<данные изъяты>), ЧП Щербинин А.В. на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ занимался лесозаготовкой на территории области. Валка леса осуществлялась бензопилами «УРАЛ МП5» с гидроклином в соответствии с утвержденными лесхозами технологическими картами. Обрубка сучьев производилась частично вручную топорами, частично бензопилами Хюскварна на волоках с последующим сбором порубочных остатков на волоке под проход трактора или сбором их в кучи с последующим сжиганием в пожаробезопасный период. Трелевка хлыстов на раскряжевочную эстакаду производилась тракторами ТТ-4 и ТДТ-55. Раскряжевка хлыстов производилась бензопилами Хюскварна, частично импортными высокооборонными бензопилами на эстакаде в лесосеке. Погрузка сортиментов в лесу, вывозка, разгрузка их на нижнем складе производилась лесовозами на базе автомашины УРАЛ-4320 с гидроманипуляторами отечественного производства. Дата издания данного документа отсутствует.

Копиями трудовых книжек ФИО12, ФИО13 (л.д.<данные изъяты>) подтверждается, что в спорный период у ИП Щербинина А.В. работал водитель, вальщик.

Из письма ГУ – УПФ РФ в городе Кирове от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном наблюдательном деле ЧП Щербинина А.В. имеется следующая информация: дополнение к Перечню рабочих мест, профессий и должностей, которые имеют право на досрочную пенсию от ДД.ММ.ГГГГ, в котором заявлена профессия «Чокеровщик». По данным программы ПТК-Страхователи ЧП Щербинин А.В. деятельность и не ведет (л.д.<данные изъяты>).

По сведениям, представленным КОГБУ «ГАЛСКО» от ДД.ММ.ГГГГ, документы ИП Щербинина А.В. на хранение не поступали, местонахождение документов неизвестно.

Из выписки лицевого счета застрахованного лица Максимова Ю.А. (л.д.<данные изъяты>) следует, что периоды работы у ИП Шербинина А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены с кодом льготной работы 27-7. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения представлены без кода льготной работы.

Оценив описанные выше доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит установленным, что в периоды с 15.06.2004 по 28.02.2006, с 01.08.2006 по 14.09.2006 Максимов Ю.А. работал в льготной должности чокеровщика, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 16 дней в 2005 году, 9 дней в 2006 году.

Суммировав специальный стаж Максимова Ю.А., суд приходит к выводу, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 20.06.2017 специальный стаж истца составлял более 12 лет 6 месяцев, то есть он имел право на досрочную пенсию по старости с указанной даты по пп.2, 7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а, следовательно, в назначении пенсии ему отказано необоснованно.

Таким образом, иск Максимова Ю.А. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) назначить Максимову Юрию Александровичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктами 2, 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.06.2017.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья            подпись             И.Л. Лумпова