Решение от 23.01.2017 по делу № 2-120/2017 (2-4206/2016;) от 07.11.2016

Дело № 2-120/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 23 января 2017 года

Ворошиловский суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.

     при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании незаконным исчисления пенсии и об обязании произвести исчисление пенсии по старости на основании среднемесячного заработка,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, указывая на то, что он является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, которому назначена пенсия. Истец в 2014 году обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, при этом просил произвести уточнение расчетного пенсионного капитала с учетом наиболее выгодного варианта учета заработной платы, а именно в соответствии со справками Национального архива Армении за период с сентября 1976 г. по декабрь 1981 года и записями в трудовой книжке, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ С-7934, приложения к архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ № о размере заработной платы в период времени с сентября 1976 г. по март 1980 г., приложения к архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ С№ о размере заработной платы в период времени с апреля 1980 г. по декабрь 1981 г., трудовой книжкой на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано истцу в уточнении расчетного пенсионного капитала по заработной плате, согласно Национального архива Армении, в связи с тем, что сведения о заработной плате выданы на основании личного дела члена КПСС и учетной карточки члена КПСС и содержат сведения из косвенных документов, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Истец считает данное решение необоснованным и незаконным. С учетом положений ст. 39 ГПК РФ просит суд признать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> об отказе ФИО2 произвести уточнение пенсионного капитала по заработной плате, согласно архивных справок Национального архива <адрес> за период с сентября 1976 года по декабрь 1981 года, незаконным, обязать УПФР в <адрес> принять для уточнения первоначального пенсионного капитала размер заработной платы ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в архивных справках С-7934 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Национальным архивом <адрес> и произвести перерасчет пенсии ФИО2 с учетом справок и партийного билета с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 рублей, расходы по оплате нотариальных услуг в размере 1 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

    В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять интересы ФИО7

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности ФИО7, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

     Представители ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, действующие на основании доверенностей ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании с иском не согласились, поскольку при оформлении пенсии расчетный размер истца определен из заработной платы по подтвержденный сведениями индивидуального ( персонифицированного ) учета. Произвести перерасчет пенсии, с учетом сведений о заработной плате на основании партийного билета не представляется возможным, поскольку это противоречит установленным законом требованиям.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить частично по следующим основаниям.

Порядок назначения трудовых пенсий по старости и определения их размера установлен Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

В силу положений пункта 3 ст. 30.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету:

при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ, который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 26 указанного Перечня, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 мес. подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, данным в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.

В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.К таким документам могут быть отнесены: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена трудовая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным, в том числе содержащимся в партийном билете №, выданного ФИО2 Ленинским райком Компартии <адрес> <адрес>.

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в произведении перерасчета пенсии по причине отсутствия необходимых документов, так как согласно справок Национального архива Армении за период с сентября 1976 года по декабрь 1981 года, в связи с тем, что сведения о заработной плате выданы на основании личного дела члена КПСС и учетной карточки члена КПСС и содержат сведения из косвенных документов.

Истец считает, что нарушено его право на выбор периода работы с наибольшей оплатой труда и учет заработной платы по партийному билету.

Разрешая данный спор, суд исходит из того, что отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере в спорный период по причинам, независящим от истца, не могут лишить последнего права на начисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в данной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представленный ФИО2 партийный билет является документом, косвенно подтверждающим фактический заработок истца в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка. Факт принадлежности партийного билета члена КПСС, выданного ФИО2, в котором указан его заработок в спорный период, ответчиком не оспаривается. Сведения о размере заработной платы членов КПСС в партийный билет вносились исходя из ведомостей о заработной плате, предоставляемых бухгалтерией.

Принимая во внимание, что истец из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы, а представленный партийный документ подтверждает фактический заработок в спорный период, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, то есть с учетом положений ч. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным основаниям доводы представителей ответчика о том, что для исчисления пенсии истцу не может быть использован заработок, подтвержденный косвенным документом - партийным билетом, являются несостоятельными.

Утверждение о том, что среднемесячный заработок может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок на конкретном предприятии, только в том случае, если возможность установления заработка на основании первичных документов отсутствует за весь период трудовой деятельности, нельзя признать обоснованным. Такое ограничение не предусмотрено законом и не содержится в указанном разъяснении от 27.11.2001г. Кроме того, это ограничивало бы право истца на перерасчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка.

При разрешении вопроса по распределению судебных расходов, понесенных сторонами по настоящему спору, суд руководствуется требованиями ст.ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ.

По смыслу вышеприведенных норм права возмещению стороне, в чью пользу состоялось судебное решение, подлежат лишь расходы, объективно понесенные ей в рамках настоящего судебного спора пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку расходы по оплате нотариальных услуг в размере 1000 рублей в судебном заседании нашло свое подтверждение соответственно, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в заявленном размере.

В рамках настоящего дела истцом понесены расходы по оплате представительских услуг в сумме 35 000 рублей, что подтверждено документально (л.д. 19), Данные расходы в соответствии со ст. 94 ГПК РФ подлежат отнесению к судебным.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца понесенные им на оплату услуг представителя судебные расходы в сумме 7 000 рублей, что исходя из сложности спора, объема и характера, фактически совершенных представителем процессуальных действий в интересах истца в рамках настоящего спора, судом признается разумным пределом.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из материалов дела, ФИО2 при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, однако данное обстоятельство не подтверждено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░-7934 ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.