Решение по делу № 2-1315/2022 от 07.10.2022

УИД № 60RS0002-01-2022-002480-73

Дело № 2-1315/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Великие Луки 20 декабря 2022 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова А.В. к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Псковской области «Великолукский политехнический колледж» о взыскании компенсации по единовременному денежному пособию,

У С Т А Н О В И Л :

Романов А.В. обратился в Великолукский городской суд Псковской области с иском Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Псковской области «Великолукский политехнический колледж» о компенсации по единовременному денежному пособию в размере 71286 рублей.

В обоснование иска указано, что Романов А.В. проходил обучение в ГБПОУ Псковской области «Великолукский многопрофильный техникум» (в настоящее время ГБПОУ Псковской области «Великолукский политехнический колледж») с 24 сентября 2013 года по 28 февраля 2015 года по профессии «Столяр-строительный, плотник».

24 сентября 2013 года на основании приказа № истец был зачислен на полное государственное обеспечение в вышеуказанном учебном заведении.

В порядке статьи 4 Закона Псковской области от 11 января 2005 года №411-оз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сироти и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» Романов А.В. обеспечивался бесплатным горячим питанием в дни теоретического и практического обучения, бесплатным комплектом сезонной одежды, обуви и мягким инвентарем в период обучения. В период выходных и каникулярных дней выплачивалась денежная компенсация.

Помимо указанного, истцу выплачивалась денежная компенсация на питание, а также ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Приказом №-к от 27 февраля 2015 года Романов А.В. был отчислен из учебного заведения в связи с невыполнением основной профессиональной программы и учебного плата с 28 февраля 2015 года.

Пунктом 3 Приложения №2 к постановлению Администрации Псковской области от 22 февраля 2005 года №55 предусмотрено, что по желанию выпускника на основании его письменного заявления, поданного руководителю организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональной образовательной организацией не позднее чем за дня месяца до окончания соответствующей организации, взамен сезонной одежды и обуви перечисляется на банковский счет, открытый на его имя, денежная компенсация в размере, необходимом для их приобретения.

Указанный порядок носит заявительный характер и соответствующее заявление истец должен был подать не позднее чем за 2 месяца до отчисления. Однако не смог это сделать, поскольку 5 ноября 2014 года был снят с государственного обеспечения в связи с осуждением, а в дальнейшем отчислен.

При этом, истец полагает, что будучи отчисленным за неуспеваемость, фактически был лишен права на получение предметов одежды и обуви и компенсации за них, поскольку законодательство Псковской области не устанавливает такого понятия как успешное завершение обучения. В связи с изложенным Романова А.В. просит взыскать с ответчика денежную компенсацию в размере 71286 рублей.

В судебное заседание Романов А.В. не явился, поскольку отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области.

Представитель ответчика - государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Великолукский политехнический колледж» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В ходе рассмотрения дела представителем ответчика были представленные в суд письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица - Комитета по образованию Псковской области в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку пропущен срок исковой давности для обращения в суд.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, на основании приказа директора ГБПОУ Псковской области «Великолукский многопрофильный техникум» (в настоящее время ГБПОУ «Великолукский политехнический колледж») от 23 сентября 2013 года за №20-к истец Романов А.В. был принят на обучение по профессии «Столяр-строительный. Плотник».

На день зачисления в вышеуказанное учебное заседание Романов А.В. имел статус «ребенок-сирота», в связи с чем, с 24 сентября 2013 года истец был зачислен на полное государственное обеспечение.

Статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ ( в редакции от 31.12.2014) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по основным образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по основным образовательным программам по очной форме за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 4 Закона Псковской области № 411-оз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 06.06.2014) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, программам высшего образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного или местного бюджетов, при выпуске из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональных образовательных организаций однократно обеспечиваются единовременным денежным пособием в размере 500 рублей, а также одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием по нормам, утверждаемым Администрацией области.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающие обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, программам высшего образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного или местного бюджетов, однократно обеспечиваются единовременным денежным пособием в размере 2000 рублей, а также сезонной одеждой и обувью по нормам, утверждаемым Администрацией области.

Соответствующие правоотношения урегулированы постановлением Администрации Псковской области от 22 февраля 2005 года №55 «Об утверждении норм обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием при выпуске из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональных образовательных организаций.

В соответствии с Приложением №2 к указанному выше постановлению (в редакции от 28.01.2015) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающие обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, программам высшего образования или программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения, за счет средств областного или местного бюджетов (далее - выпускники) при выпуске из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональных образовательных организаций однократно обеспечиваются соответствующими организациями сезонной одеждой и обувью по нормам, установленным настоящим приложением.

Распорядительный акт об обеспечении выпускника сезонной одеждой и обувью издается организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональной образовательной организацией одновременно с распорядительным актом об отчислении выпускника.

По желанию выпускника на основании его письменного заявления, поданного руководителю организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессиональной образовательной организации не позднее чем за два месяца до окончания соответствующей организации, взамен сезонной одежды и обуви ему перечисляется на банковский счет, открытый на его имя, денежная компенсация в размере, необходимом для их приобретения.

Как следует из информационного письма Комитета по образованию Псковской области от 29 ноября 2022 года №614 о размере денежной компенсации при выпуске из профессиональных образовательных организаций в 2015 году для юношей составлял 71286 рублей 00 копеек.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со статей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определенного в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Из материалов дела усматривается, что Романов А.В. приказом ГБПОУ Псковской области «Великолукский многопрофильный техникум» № от 11 декабря 2014 года, на основании письма ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Псковской области, снят с полного государственного обеспечения с 5 ноября 2014 года.

Приказом №-к от 27 февраля 2015 года истец отчислен из образовательного учреждения с 28 февраля 2015 года.

Учитывая вышеуказанные положения, заявление Романовым А.В. о выплате компенсации взамен сезонной и обуви должно быть подано не позднее чем за два месяца до отчисления.

Доводы истца о том, что он своевременно не мог подать соответствующее заявление суд находит не состоятельным, поскольку факт осуждения не является основание для приостановления течения срока исковой давности. Иных причин, по которым истцом было подано исковое заявление за пределами срока исковой давности, истцом не указано и в материалах дела не имеется.

Помимо указанного, суд считает необходимым отметить, что вышеприведенные правовые нормы предполагают компенсационные выплаты при выпуске из профессиональных образовательных организаций, а истец не закончил образование и был отчислен по негативным основаниям. Таким образом, не достигнута цель предоставления дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таких условиях, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Романову А.В. в удовлетворении иска к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Псковской области «Великолукский политехнический колледж» о взыскании компенсации по единовременному денежному пособию.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.М. Андреев

(в окончательной форме решение изготовлено 23 декабря 2022 года)

Председательствующий А.М. Андреев