Решение по делу № 2-14778/2016 от 07.10.2016

Дело №2-14778/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Гороховской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

10 ноября 2016 года гражданское дело по иску Кочановой И.В. к УПФР в г. Сыктывкаре о признании решения незаконным, отмене решения, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Кочанова И.В. обратилась в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании незаконным решения от ** ** ** № ... обязать назначить досрочную пенсию по старости. В обоснование требований указала, что ответчиком необоснованно в стаж лечебной деятельности не были засчитаны периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, период работы с ** ** ** по ** ** ** в качестве ... стационара, который должен быть исчислен в льготном порядке ** ** ** как ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** работала в сельской местности, что должно быть засчитано в льготном порядке ** ** ** как ** ** **, период работы с ** ** ** по настоящее время должен быть засчитан в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратилась в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № ... от ** ** ** Кочановой И.В. установлен стаж лечебной деятельности ** ** **, в назначении трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

При этом в стаж лечебной деятельности истца периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** засчитаны в льготном порядке ** ** ** как ** ** **

В связи с этим, доводы истца о том, что указанные периоды не исчислены в льготном порядке необоснованны.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 от 17.12.2001 № 173-ФЗ Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» назначаются пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, который действовал до 01.11.1999.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые действовали до 14.11.2002.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден новый Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ";

В соответствии Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991, п. 2 Правил исчисления сроков выслуги от 22.09.1999 и п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 год работы засчитывается как год и три месяца врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в сельской местности или поселке городского типа.

Период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ** ** ** по ** ** ** исчислен в стаж леченой деятельности в календарном порядке.

Периоды работы истицы, кроме периода нахождения в отпуске по беременности и родам, засчитаны в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении ** ** ** как ** ** **.

В период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, за ней сохранялось место работы, выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию. В связи с этим, период с ** ** ** по ** ** ** должен исчисляться в том же порядке, как работа, в период которой предоставлен указанный отпуск.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** не подлежит включению в стаж лечебной деятельности по следующим основаниям.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж работы.

Со дня вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1, период нахождения в отпуске по уходу за детьми перестал включаться в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так как отпуска по уходу за ребенком истицы имел место после ** ** **, то они не подлежат зачету в стаж лечебной деятельности.

В период с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, в период ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** были прогулы. Данные периоды не подлежат включению в стаж лечебной деятельности в силу п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

С ** ** ** по ** ** ** истец работала в должности ...

В соответствии с п.п. "б" п. 5 Правил от 29.10.2002 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, от 29.10.2002 поименованы операционные медицинские сестры ожогового отделения, медицинские сестры перевязочных в ожоговом отделении.

Исходя из штатных расписаний в ожоговом отделении числились должности: медицинская сестра (палатная), медицинская сестра, операционная медицинская сестра, медицинская сестра перевязочной, медицинская сестра процедурной.

Истец работала в должности медицинской сестры палатной. Работа в данной должности не дает право на льготное исчисление стажа ** ** ** как ** ** **. В связи с этим, ответчиком обоснованно засчитан период работы истца с ** ** ** по ** ** ** в календарном порядке.

Доводы истца о том, что ответчик не засчитал период ее работы с ** ** ** по настоящее время в стаж с тяжелыми условиями труда необоснованны.

** ** ** истец обращалась за назначением пенсии в связи с лечебной деятельностью, что регулируется п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда регулировалось п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым право на пенсию имеют женщины по достижении возраста 45 лет и наличии страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не мене 20 лет.

Возраста 45 лет истец достигла ** ** **. Таким образом, при рассмотрении заявления истца от ** ** ** и вынесении решения от ** ** **, истец не достигла возраста, при котором назначается пенсия в связи с работой в тяжелых условиях труда, в связи с чем, ответчиком вопрос о зачете, не зачете в стаж с тяжелыми условиями труда периодов работ истца не решался и отказа в назначении пенсии с тяжелыми условиями труда не выносился.

На основании изложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению, решение № ... от ** ** ** следует признать незаконным в части отказа в зачете в стаж лечебной деятельности истца периода с ** ** ** по ** ** ** в льготном порядке ** ** ** как ** ** **

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.

В случае зачета в стаж лечебной деятельности периода с ** ** ** по ** ** ** в льготном порядке ** ** ** как ** ** ** стаж лечебной деятельности истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит 25 лет, на момент вынесения решения суда – ** ** **, что составляет менее требуемых 30 лет. В связи с этим, требования истца о назначении пенсии не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кочановой И.В. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми № ... от ** ** ** незаконным в части отказа в зачете в стаж лечебной деятельности Кочановой И.В. периода с ** ** ** по ** ** ** в льготном порядке ** ** ** как ** ** **

Остальные требования Кочановой И.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.А. Машкалева