Дело № 2а-596/2018
Поступило в суд 04.12.2017 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2018 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего Демидович Г.Ф.,
при секретаре Баяновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Пестовой О. В. о взыскании страховых взносов и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску обратился в суд с административным иском к административному ответчику Пестовой О.В. о взыскании страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2014г. в сумме 121299, 36 руб. и пени в сумме 13476, 36 руб. В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что ответчик в период с 25.07.2002г. по 24.03.2015г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. По поступившим в УПФР информации о доходах за 2014г., полученных налогоплательщиком, у должника отсутствовали сведения о доходах за 2014г., в связи с чем за период с 01.01.2014г. по 31.12.2014г. ей были начислены страховые взносы в сумме 134775, 72 руб. В адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам №, которое не было исполнено, в связи с чем ответчику были начислены пени за период с 08.04.2015г. по 12.04.2016г. в сумме 13476, 36 руб., в связи с неисполнением в добровольном порядке указанных обязательств, просил взыскать с ответчика указанные недоимку и пени (л.д.2-4).
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Ответчик Пестова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель заинтересованного лица УПФ по доверенности Карпова И.Ю. в судебном заседании пояснила, что ответчик представила декларацию о доходах за период 2014г., в связи с чем был произведен перерасчет страховых взносов. Соответственно с учетом перерасчета страховых взносов задолженность в сумме 134775, 72 руб. аннулирована, а требование об оплате страховых взносов отозвано №.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела документам.
Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судебным разбирательством установлено, что ответчик Пестова О.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 25.07.2002г. по 24.03.2015г. (л.д. 46).
По представленным административным истцом сведениям за период с 01.01.2014г. по 31.12.2014г. ей были начислены страховые взносы в сумме 134775, 72 руб.
В адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам № (л.д. 6).
Согласно справке, представленной представителем третьего лица – УПФ по <адрес> требование об уплате недоимки по страховым взносам № от 11.04.2016г. аннулировано.
С учетом установленных судом обстоятельств аннулирования требования об уплате страховых взносов, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска. При этом исходит из следующего.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.
В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
В силу ч. 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
В соответствии с ранее действующими правилами до 01.01.2017г. ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (от 08.03.2015г. № 21-ФЗ) органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с требованиями Налогового Кодекса РФ к порядку взыскания недоимки и пени по страховым взносам применяются правила, предусмотренные положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действующего до 01.01.2017г., а с 01.01.2017г. правила частей первой и второй Налогового кодекса РФ. Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При этом Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, и вручается/направляется посредством связи физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии с пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога/страховых взносов возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела, административный истец в целях соблюдения требований действующего законодательства направил в адрес ответчика требование № от 11.04.2016г. об уплате недоимки и пени на сумму 134775, 72 руб., которое в последующем было аннулировано, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по исполнению указанного требования, а, следовательно, также по уплате пени за просрочку уплаты недоимки по указанному требованию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 16.04.2018░.
░░░░░ /░░░░░░░/