Решение по делу № 2а-198/2020 от 17.04.2020

Дело № 2а-198/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2020 года           г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Мальчугина А.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике к Гуляеву Е.В. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике обратился в суд с иском к Гуляеву Е.В. о взыскании обязательных платежей.

В обоснование указано, что за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства. По сведениям регистрирующих органов ответчик являлся владельцем земельных участков, расположенных по адресам: Чувашская Республика, <адрес>; Чувашская Республика, <адрес>; Чувашская Республика, <адрес>; Чувашская Республика, <адрес>: а также имущества, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. В соответствии со ст.ст. 69 и 70 НК РФ Инспекцией в адрес ответчика направлялось налоговые уведомления о необходимости уплаты налогов, в связи с неоплатой выставлены требования об уплате налогов и пени, которые ответчиком оставлены без внимания, в связи с чем, истец просит взыскать в судебном порядке с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год на сумму 690 руб., земельного налога за 2016 год на сумму 459 руб., пени по земельному налогу с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в сумме 1 руб. 26 коп., пени по налогу на имущество с 01.12.2015 г. по 11.11.2016 г. в сумме 695 руб. 09 коп., пени по налогу на имущество с 12.11.2016 г. по 08.12.2016 г. в сумме 47 руб.80 коп. Указанная сумма налогоплательщиком до настоящего времени не выплачена, в связи с чем, истец просит взыскать их в судебном порядке. Инспекцией не были своевременно приняты меры принудительного взыскания суммы задолженности. В связи с чем, истец на основании п. 2 ст. 48 НК РФ просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу искового заявления, в обоснование которого указано на пропуск срока по техническим причинам, в связи с большим объемом выполняемой работы.

Определением от 21.04.2020 года принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно с. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что за налогоплательщиком Гуляевым Е.В. были зарегистрированы транспортные средства. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2016 год № в размере 19156 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г. При этом налог налогоплательщиком не уплачен. В 2019 году был произведен перерасчет транспортного налога за 2016 год в сторону уменьшения. Сумма налога к уплате за 2016 год по налоговому уведомлению от 05.08.2017 № составила 690 руб. по транспортному средству: моторная лодка, с регистрационным знаком Р1101 Ч.

Налогоплательщик Гуляев Е.В. являлся собственником земельных участков, расположенных по адресам: Чувашская Республика, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. Ответчику Гуляеву Е.В. направлено налоговое уведомление на уплату земельного налога за 2016 год № в размере 459 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г. За неуплату в установленный законодательством срок уплаты земельного налога за 2016 год в размере 459 руб. 00 коп., налогоплательщику начислено пени в размере 1 руб. 26 коп. за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. Налогоплательщику было предложено добровольно уплатить задолженность по налогам и по пени, ему направлено требование №6563 от 12.12.2017 г. со сроком уплаты до 05.02.2018 г. Требования налогоплательщиком не исполнено в полном объеме. Гуляев Е.В. также имел имущество, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. Ярмарочная, д. 9, корп. 1, кв. 33. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление на уплату налога на имущество за 2014 год №1505275 в размере 5311 руб. со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 г. При этом налог налогоплательщиком уплачен 20.09.2019 г.За неуплату в установленный законодательством срок уплаты налога на имущество за 2014 год в размере 5311,00 руб. налогоплательщику начислено пени в размере 695 руб. 09 коп. за период с 01.12.2015 г. по 11.11.2016 г., в размере 47 руб. 80 коп. за период с 12.11.2016 по 08.12.2016 г. Сумма пени по требованиям №2724 от 12.11.2016 г. и №10214 от 09.12.2016 г. не уплачены. Налогоплательщику было предложено добровольно уплатить задолженность по налогам и по пени, ему направлены требования №2724 от 12.11.2016 со сроком уплаты до 21.12.2016 г., №10214 от 09.12.2016 со сроком уплаты до 17.01.2017 г. Требования налогоплательщиком не исполнены в полном объеме. Остаток задолженности по требованию № 2724 от 12.11.2016 г. составил 695 руб. 09 коп., сумма пени за 2014 год по сроку уплаты до 21.12.2016. Остаток задолженности по требованию № 10214 от 09.12.2016 г. составил 47 руб. 80 коп., сумма пени по сроку уплаты 17.01.2017 за 2014 год. По состоянию на 06.04.2020 год сумма задолженности в бюджет полностью не уплачена, задолженность по требованиям №2724 от 12.11.2016 г., №10214 от 09.12.2016 г., №6563 от 12.12.2017 г. составил 1893 руб. 15 коп.

12 мая 2020 года от представителя истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике Иванова Г.Н. поступило заявление о частичном отказе от административного иска в части взыскания суммы пени по земельному налогу в размере 2 руб. 91 коп. В своем заявлении представитель административного истца административные исковые требования поддержал, просил взыскать с ответчика Гуляева Е.В. задолженность перед бюджетом в сумме 1432 руб. 89 коп., в том числе: транспортный налог за 2016 год в сумме 690 руб., пени по налогу на имущество за период с 01.12.2015 г. по 11.11.2016 г. в сумме 695 руб. 09 коп., пени по налогу на имущество за период с 12.11.2016 г. по 08.12.2016 г. в сумме 47 руб. 80 коп.

Определением суда от 01 июня 2020 года производство по административному делу по административному иску в части взыскания пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 1 руб. 26 коп. прекращено.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 09 сентября 2019 года отменен судебный приказ, выданный 29 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, которым постановлено взыскать с Гуляева Е.В. в пользу МИФНС России № 5 по Чувашской Республике задолженность по обязательным платежам, а именно: транспортный налог за 2016 год в сумме 19156 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 52 руб. 68 коп., земельный налог за 2016 год в сумме 459 руб., пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 1 руб. 26 коп., пени по налогу на имущество за 2015 год в сумме 742 руб. 89 коп., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законом платежей.

С учетом совокупности предоставленных сроков, административный истец должен был обратиться за взысканием испрашиваемых сумм не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа о взыскании обязательных платежей, то есть не позднее 09 марта 2020 года.

Согласно почтовому штемпелю административным истцом данное административное исковое заявление направлено в суд 14 апреля 2020 года

Предусмотренные налоговым законодательством сроки привлечения ответчика к уплате налогов, указанных в вышеназванных требованиях, заявителем не соблюдены, поскольку Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике пропущен срок, предусмотренный налоговым законодательством для принудительного взыскания задолженности.

В связи с истечением срока для принудительного взыскания недоимки, право на такое взыскание налоговым органом утрачено, в связи с чем, взыскание недоимки является неправомерным.

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике о восстановлении срока на обращение в суд, также удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия законных оснований. Указанные истцом причины пропуска срока не являются уважительными. Суд полагает, что истец имел возможность обратиться в суд в установленный законом срок.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, в удовлетворении иска о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 690 руб., земельному налогу за 2016 год на сумму 459 руб., пени по налогу на имущество за период с 01.12.2015 г. по 11.11.2016 г. в сумме 695 руб. 09 коп., пени по налогу на имущество за период с 12.11.2016 г. по 08.12.2016 г. в сумме 47 руб. 80 коп. следует отказать, в связи с истечением установленного срока их взыскания и отказа судом в восстановлении пропущенного срока.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 286, 289, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике о восстановлении срока подачи административного искового заявления к Гуляеву Е.В. о взыскании обязательных платежей отказать.

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике к Гуляеву Е.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год на сумму 690 руб., земельному налогу за 2016 год на сумму 459 руб., пени по налогу на имущество с 01.12.2015 г. по 11.11.2016 г. в сумме 695 руб. 09 коп., пени по налогу на имущество с 12.11.2016 г. по 08.12.2016 г. в сумме 47 руб.80 коп. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий:            А.Н. Мальчугин

Дело № 2а-198/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июня 2020 г.                 г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

судьи Мальчугина А.Н.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике к Гуляеву Е.В. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике обратился в суд с иском к Гуляеву Е.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год на сумму 690 руб., земельного налога за 2016 год на сумму 459 руб., пени по земельному налогу с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в сумме 1 руб. 26 коп., пени по налогу на имущество с 01.12.2015 г. по 11.11.2016 г. в сумме 695 руб. 09 коп., пени по налогу на имущество с 12.11.2016 г. по 08.12.2016 г. в сумме 47 руб.80 коп.

12 мая 2020 года от представителя истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике ФИО поступило заявление о частичном отказе от административного иска в части взыскания суммы пени по земельному налогу в размере 2 руб. 91 коп. Отказ изложен в письменном заявлении, заявитель информирован о последствиях отказа от иска.

На основании ст.ст. 46, 157, 194 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Суд считает возможным принять отказ от административного иска в части взыскания пени по земельному налогу в размере 2 руб. 91 коп.

В административном иске административным истцом заявлено требование о взыскании пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 1 руб. 26 коп.

Поскольку отказ от административных требований в части взыскания пени по земельному налогу не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц, производство по делу в части взыскания пени по земельному налогу в размере 1 руб. 26 коп. следует прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194 КАС РФ, суд

определил:

Принять отказ от административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике к Гуляеву Е.В. о взыскании от административного иска в части взыскания пени по земельному налогу в размере 2 руб. 91 коп.

Производство по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике к Гуляеву Е.В. о взыскании пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 1 руб. 26 коп прекратить.

Определение суда может быть обжаловано в течение пятнадцати дней с момента его вынесения в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи частной жалобы через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                              А.Н. Мальчугин