Решение по делу № 2-1134/2019 от 31.01.2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 2-1134/2019

16 июля 2019 года                                                         г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

истца Коротыча А.В.,

представителей истца Сидоровой Е.Е., Ляскина А.Е.,

представителя ответчика Министерства обороны Российской Федерации Галанцева Г.В.,

представителя ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений Минобороны России» Алексеенко А.П.,

представителя ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Орлецкого А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коротыча Альберта Викторовича к Правительству Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма;

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Коротыч Татьяна Владимировна, Коротыч Анастасия Альбертовна, Коротыч Дмитрий Альбертович, Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений Минобороны России», Департамент капитального строительства г. Севастополя, Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения»,

у с т а н о в и л:

Коротыч А.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:              г. Севастополь, <адрес>-А, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Требования иска мотивированы тем, что указанное жилое помещение предоставлено ему и членам семьи в период прохождения военной службы в               г. Севастополе решением жилищной комиссии войсковой части 13140, оформленного протоколом № 11 от 16.12.1999 года. На основании ордера                   № 114 от 10.07.2000 года, выданного 1997 ОМИС ЧФ, семья вселилась в указанное жилое помещение.

При обращении в 1 отдел ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» относительно заключения договора социального найма жилого помещения, 14.01.2016 года получен отказ, мотивированный отнесением жилого помещения к специализированному жилищному фонду Минобороны России согласно приказу Командующего Черноморским Флотом Российской Федерации от 18.08.2000 года № 403 «Об объявлении служебной жилой площади». По мнению истца, у него и членов семьи возникло право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку иным жилым помещением для постоянного проживания за время прохождения военной службы он не обеспечивался.

В судебном заседании истец Коротыч А.В. доводы иска поддержал.

Представители истца Сидорова Е.Е. и Ляскин А.Е., каждый в отдельности, просили иск удовлетворить по тем основанием, что на момент распределения жилой площади и получения ордера на занятие жилого помещения, отсутствовало решение уполномоченного органа о включении спорной квартиры в состав специализированного жилищного фонда. Приказ Командующего Черноморским Флотом Российской Федерации от 18.08.2000 года № 403 «Об объявлении служебной жилой площади» издан позже. Вследствие указанного, их доверитель и члены семьи вселены в квартиру, не отнесенную к служебной, и имеют право проживания на условиях договора социального найма.

Представители ответчика Министерства обороны Российской Федерации Галанцев Г.В., ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений Минобороны России» Алексеенко А.П. и ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Орлецкий А.И., каждый в отдельности, просили в иске отказать, по тем основаниям, что спорное жилое помещение предоставлялось для проживания Коротыч А.В. в качестве служебного, на время прохождения военной службы в г. Севастополе. После перевода в 2001 году по службе в другой населенный пункт и последующим увольнением с военной службы, истец утратил право проживания в спорной жилой площади.

Правительство Российской Федерации, Департамент капитального строительства г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, явку представителей не обеспечили, что в силу ч. 3                ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Третьи лица Коротыч Т.В., Коротыч А.А. и Коротыч Д.А. о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, согласно поступивших в суд заявлений просили рассматривать дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005 года) служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Согласно ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, названным Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

На основании ст. 104 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения могли предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

Судом установлено, что Коротыч А.В. проходил военную службу в в/ч 13140, проживал в жилом помещении по адресу: г. Севастополь,                               <адрес>А, <адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено истцу и членам его семьи на основании ордера № 114 от 10.07.2000 г., выданного 1997 ОМИС КЧФ по решению жилищной комиссии войсковой части 09855 от 24.12.1999 г., оформленного протоколом № 45.

Указанный ордер содержит информацию о том, что предоставленное жилое помещение на момент предоставления и выдачи ордера является служебным.

Приказом командующего Черноморским Флотом от 18.08.2000 г. № 403 квартира объявлена служебной.

Как следует из материалов дела, в 2002 году Коротыч А.В. выбыл из                  г. Севастополя для дальнейшего прохождения военной службы в <адрес>, где и был уволен с военной службы, при этом, при увольнении г. Севастополь местом проживания не избирал, спорная квартира из числа служебных не исключалась.

01.10.2003 г. жилищная комиссия войсковой части № (<адрес>) включила Коротыча А.В. в списки нуждающихся в обеспечении жилой площадью.

03.10.2005 г. Коротыч А.В. уволен с военной службы в запас с направлением на воинский учет в ВК <адрес> Центрального административного округа <адрес>.

19.09.2006 г. жилищная комиссия войсковой части № оставила Коротыч А.В. в списках очередников части на получении квартиры в <адрес>.

Согласно письму Врио начальника 1 отдела ДГКУ «ЮРУЖО» по сведениям Единого реестра, Коротыч А.В. отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (Решение Департамента жилищного обеспечения МО России № от 21.10.2014 года).

Указанные обстоятельства установлены решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 02.04.2019 года по делу № 2а-938/2019 по административному исковому заявлению Коротыч А.В. к Командующему Черноморским Флотом Российской Федерации о признании незаконным приказа от 18.08.2000 года № 403 «Об объявлении служебной жилой площади», оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 04.06.2019 года (дело № 33а-2154/2019).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом IV ЖК РФ (Специализированный жилищный фонд).

В соответствии с выпиской из ЕГРН право собственности на квартиру занимаемую истцом квартиру зарегистрировано за Российской Федерацией 13.10.2016 года, находится в оперативном управлении ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений Минобороны России».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии у истца права на занятие спорной квартиры на условиях социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявления Коротыча Альберта Викторовича о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>-А, <адрес>, на условиях социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 21.07.2019 года.

Председательствующий по делу

судья                                                          /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    Н.В. Моцный