Решение по делу № 12-618/2019 от 01.10.2019

Судья Макарова Т.Н. Дело № 12-618/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 13 ноября 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Шукшин А.В., рассмотрев дело по жалобе начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г.Томска и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г.Томска от 06 сентября 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Карбаинова Владимира Гавриловича, ...

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г.Томска и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г.Томска от 06 сентября 2019 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карбаинова В.Г. прекращено.

Согласно материалам дела Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области представлен административный материал в отношении Карбаинова В.Г., согласно которого 08 июня 2019 года в 00.01 час. Карбаинов В.Г., проживающий по адресу: ... не оплатил штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении от 14 марта 2019 года по ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 09 апреля 2019 года, срок для добровольной оплаты штрафа истек 07 июня 2019 года. Решение об отсрочке или рассрочке исполнения данного постановления не принималось. В судебном заседании мировому судье Карбаинов В.Г. предоставил копию платежного поручения № 257, штраф по постановлению № 82/ЮЛ от 14 марта 2019 года в размере 5000 рублей оплачен 22 апреля 2019 года, то есть в установленный срок, в связи с чем мировой судья пришел к выводу о том, что оснований для привлечения Курбаинова В.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, таким образом производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Курбаинова В.Г. было прекращено.

Не согласившись с указанным постановлением от 06 сентября 2019 года, начальник Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, привлечь директора ООО «ТГСК ИНВЕСТ» Карбаинова В.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обосновании жалобы должностное лицо указало, что в 2019 году Карбаинов В.Г., как лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени ООО «ТГСК ИНВЕСТ», Инспекцией был дважды привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По указанным фактам были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей, № 66 ЮЛ от 25 февраля 2019 года и № 82 ЮЛ от 25 марта 2019 года. Согласно сведениям, имеющимся в Инспекции, платежным поручением № 257 от 22 апреля 2019 года Карбаиновым В.Г. был оплачен штраф в размере 5000 рублей по постановлению о привлечении к административной ответственности № 66 ЮЛ от 25 февраля 2019 года. Также был оплачен штраф в размере 5000 рублей 23 июля 2019 года по постановлению о привлечении к административной ответственности № 82 ЮЛ от 25 марта 2019 года. Учитывая тот факт, что по постановлению о привлечении к административной ответственности № 82 ЮЛ от 25 марта 2019 года было получено Карбаиновым В.Г. лично 27 марта 2019 года, им не исполнено указанное постановление в установленный законом срок.

Карбаинов В.Г. извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не заявлял. В связи с чем, судья находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Карбаинова В.Г.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области Медведева О.А. просила жалобу удовлетворить, пояснила, что по платежному поручению № 257 от 22 апреля 2019 года денежные средства в размере 5000 рублей поступили на счет ИФНС России по г.Томску от юридического лица ООО «ТГСК ИНВЕСТ», тогда как по постановлению № 82/ЮЛ по делу об административном правонарушении от 14 марта 2019 года привлечено физическое лицо Карбаинов В.Г. Просила приобщить к материалам административного дела карточку «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу), согласно которой платеж в размере 5000 рублей от Карбаинова В.Г. поступил только 23 июля 2019 года.

Выслушав представителя Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области, исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Пункт 8 ч.2, ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела 14 марта 2019 года и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области вынесено постановление № 82/ЮЛ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении физического лица Карбаинова В.Г. директора ООО «ТГСК ИНВЕСТ» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 09 апреля 2019 года.

Согласно представленному Карбаиновым В.Г. платежному поручению № 257 от 22 апреля 2019 года ООО «ТГСК ИНВЕСТ» оплачен штраф в размере 5000 рублей.

Однако из платежного поручения № 257 от 22 апреля 2019 года следует, что денежные средства в размере 5000 рублей поступили на счет ИФНС России по г.Томску от юридического лица ООО «ТГСК ИНВЕСТ», тогда как по постановлению № 82/ЮЛ по делу об административном правонарушении от 14 марта 2019 года привлечено должностное лицо Карбаинов В.Г., а согласно представленной в судебном заседании карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу), платеж в размере 5000 рублей от Карбаинова В.Г. поступил только 23 июля 2019 года, то есть по истечению установленного законом срока для уплаты штрафа, что согласуется с доводами жалобы на постановление мирового судьи.

Указанные нарушения являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем постановление мирового судьи в отношении Карбаинова В.Г. нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, с направлением дела мировому судье на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.

В соответствии со ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе и решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

13 ░░░░░░ 2019 ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «___» ________________ 2019 ░░░░

░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 12-618/2019 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░): 0