Решение по делу № 2-173/2022 от 30.05.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-173/2022

УИД 43RS0025-01-2022-000232-09

г. Нолинск

Кировской области                         08 июля 2022 года

Нолинский районный суд Кировской области в составе

судьи Бердникова Н.С.,

при секретаре Насурдиновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Шварихинский» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе обратился в суд с требованиями к СПК племколхозу «Шварихинский» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что в ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе от СПК племколхоза «Шварихинский» поступило заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для промплощадок СПК племколхоза «Шварихинский», расположенных по адресу: <адрес> (промплощадка <№>), <адрес> (промплощадка <№>). На основании экспертного заключения <№> о соответствии санитарным правилам и нормативам проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух для промплощадок СПК племколхоза «Шварихинский», выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области», установлено, что основным видом деятельности СПК племколхоза «Шварихинский» является разведение крупного рогатого скота.

В нарушение требований п.п. 2,3 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 года № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» СПК племколхозом «Шварихинский» не представлено в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил (проект санитарно-защитной зоны, экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны), утвержденных данным постановлением в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. В нарушение требований п.1.2, п. 2.5., п. 3.1, п.3.3., п. 4.1., п.4.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» не представлен проект санитарно – защитной зоны для промышленных объектов по вышеуказанным адресам. СЗЗ не установлены и не утверждены в установленном порядке. Вместе с тем, по результатам проведённого ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе анализа реестра санитарно-эпидемиологических заключений установлено, что санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитных зон (СЗЗ) вышеперечисленных объектов СПК племколхоза «Шварихинский» не выдавалось, с соответствующим заявлением о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на проект СПК племколхоза «Шварихинский» в Управление Роспотребнадзора по Кировской области не обращались. При таких обстоятельствах понуждение СПК племколхоза «Шварихинский» к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Истец просит обязать СПК племколхоз «Шварихинский» в установленном законодательством порядке в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

1. разработать проект санитарно-защитной зоны для объектов по адресам:

<адрес>, северная часть <адрес> (промплощадка <№>); <адрес> (промплощадка <№>) в соответствии с требованиями ст.20 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.1, 3.3, 4.1, 4.8, 7.1.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением №74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007;

2. обратиться в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для объектов: <адрес>, северная часть <адрес> (промплощадка <№>); <адрес> (промплощадка <№>) и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для указанных промышленных площадок СПК племколхоза «Шварихинский» в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением №74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007, Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» и требованиями «Правил установления санитарно-защитных зон использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защищенных зон утвержденных Постановлением правительства РФ от 03.03.2018 №222;

3. провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объектов СПК племколхоза «Шварихинский» по адресам: <адрес>, северная часть <адрес> (промплощадка <№>); <адрес> (промплощадка <№>), в соответствии с требованиями п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№> «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;

4. обратиться с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны в уполномоченные органы в соответствии с требованиями п.п. 3,29 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», требованиями «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границам санитарно-защитных зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением № 74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007.

ООО «Шварихинский» является правопреемником сельскохозяйственного производственного кооператива племколхоз «Шварихинский» согасно выписке из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования просят удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Шварихинский» не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные исковые требования признал, последствия признания иска и прекращения производства по делу понятны.

В соответствии ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 684 Управление является уполномоченным территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п.п.8.19, 8.40 Положения Управления уполномочено предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик ООО «Шварихинский» исковые требования признал, о чем свидетельствует письменное заявление, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому оно подлежит принятию судом.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Шварихинский» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства подлежат удовлетворению.

Учитывая удовлетворение исковых требований, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Нолинский муниципальный район Кировской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1800 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Шварихинский» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Шварихинский» в течение двенадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:

1. разработать проект санитарно-защитной зоны для объектов по адресам:

<адрес>, северная часть <адрес> (промплощадка <№>); <адрес> (промплощадка <№>) в соответствии с требованиями ст.20 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.1, 3.3, 4.1, 4.8, 7.1.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением №74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 (в ред. от 28.02.2022);

2. обратиться в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для объектов: <адрес>, северная часть <адрес> (промплощадка <№>); <адрес> (промплощадка <№>) и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для указанных промышленных площадок в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением №74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 (в ред. от 28.02.2022), Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» и требованиями «Правил установления санитарно-защитных зон использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защищенных зон», утвержденных Постановлением правительства РФ от 03.03.2018 №222;

3. провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объектов ООО «Шварихинский» по адресам: <адрес>, северная часть <адрес> (промплощадка <№>); <адрес> (промплощадка <№>), в соответствии с требованиями п.2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;

4. обратиться с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны в уполномоченные органы в соответствии с требованиями п.3, п.29 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», требованиями «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границам санитарно-защитных зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением № 74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 (в ред. от 28.02.2022).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Шварихинский» государственную пошлину в размере 1800 руб. в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 08 июля 2022 года.

Судья                              Н.С. Бердников