Решение от 29.10.2021 по делу № 5-107/2021 от 26.10.2021

Дело № 5-107/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

29 октября 2021 г.                         пгт. Верховье

    Судья Верховского районного суда Орловской области Лазарева Л.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хлебникова ЯВ

,

УСТАНОВИЛ:

    ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Хлебникова Я.В. и другие материалы дела поступили в Верховский районный суд Орловской области.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Хлебникову Я.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Хлебников Я.В. ДД.ММ.ГГГГ в 10.42 час. в период режима повышенной готовности, введенного в Орловской области с 19.03.2020 г. Постановлением Правительства Орловской области №155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) в Орловской области» нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности соблюдать общественный порядок, установленный пп. «а» п. 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами, организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при входе, нахождении и передвижении в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу <адрес>. Действия Хлебникова Я.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как 22.01.2021 г. Хлебников Я.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Между тем, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в повторном в течение одного года совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, то есть признак повторности является конструктивной частью объективной стороны административного правонарушения, однако, как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст. УУП ОМВД России по Верховскому району БДВ. в отношении Хлебникова Я.В., признак повторности совершения административного правонарушения последнему не вменен.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано на привлечение Хлебникова Я.В. ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

К протоколу об административном правонарушении приложена копия постановления Верховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Хлебникова Я.В. Сведений о вступлении данного постановления в законную силу не имеется. Решений, вступивших в законную силу, о привлечении Хлебникова Я.В. к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено

Указанные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, как в совокупности, так и каждое в отдельности исключают вынесение законного и обоснованного решения по делу, в связи с чем, указанный протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему для устранения вышеприведенных недостатков.

    На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░░░ ░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░.    

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░