Решение по делу № 2а-3948/2018 от 05.12.2018

Дело №2а-3948/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018 г.     Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                          Абраменко С.В.

при секретаре                                            Акобян А.М.

с участием: административного истца Скалько В.Б. и его представителей Скалько Н.В., Гладич Е.А.

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякова М.А.

представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Администрации муниципального образования г-к Анапа Хухрина Н.С., действующего на основании доверенности от 27 ноября 2018 года

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Скалько В. Б. к Анапскому ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, Управлению имущественных отношений Администрации муниципального образования г-к Анапа об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, суд

УСТАНОВИЛ:

Скалько В.Б. оспаривают в суд постановление судебного пристава Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Полякова М.А. от 03 сентября 2018 года об окончании исполнительного производства. В обоснование требований указали, что решением Анапского городского суда от 29 марта 2018 года по делу №2а-1035/2018 признан незаконным отказ Управления имущественных отношений от 23 октября 2017 года предоставления административному истцу в собственность земельного участка по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, СОНТ «Колос», квартал 3, участок №309. Также, орган местного самоуправления обязался рассмотреть заявление Скалько В.Б. о передаче указанного участка в собственность в соответствии с положениями п.2.7, 28 и 2.10 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.201 «О введении в действие Земельного кодекса РФ». На основании решения 29 марта 2018 года выдан исполнительный лист, переданный на исполнение в Анапский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю. Во исполнение требований исполнительного документа Управление имущественных отношений 04 июля 2018 года и 24 августа 2018 года составляет новое сообщение об отказе удовлетворения заявления Скалько В.Б. полностью идентичные сообщению от 23 октября 2017 года, которое было признано незаконным. Не смотря на фактическое неисполнение органом местного самоуправления требований исполнительного документа, судебный пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства от 03 сентября 2018 года по причине исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, что не соответствует действительности.

Административный истец Скалько В.Б. и его представители административный иск поддержали и ходатайствовали о восстановлении процессуального срока, предусмотренного для подачи административного искового заявления на постановление судебного пристава-исполнителя от 03 сентября 2018 года по тем основаниям, что первоначально указанное постановление обжаловалось в порядке подчиненности и в удовлетворении данной жалобы было отказано.

Судебный пристав Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Поляков М.А. возражал в удовлетворении административного иска по тем основаниям, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Представитель Управления имущественных отношений Администрации муниципального образования г-к Анапа - Хухрин Н.С. также административный иск не признал, мотивируя тем, что решение суда от 29 марта 2018 года исполнено в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, суду представил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд полагает, что заявленные требования подлежат отклонению по следующим основаниям:

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Вступившим в законную силу решением Анапского городского суда от 29 марта 2018 года №2а-1035/2018 признан незаконным отказ Управления имущественных отношений от 23 октября 2017 года предоставления административному истцу в собственность земельного участка по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, <адрес>. Также, орган местного самоуправления обязался рассмотреть заявление Скалько В.Б. о передаче указанного участка в собственность в соответствии с положениями п.2.7, 28 и 2.10 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.201 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Во исполнение указанного решения, выдан исполнительный лист, переданный на исполнение Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю.

Постановлением судебного пристава Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 08 июня 2018 года возбуждено исполнительное производство №, в отношении должника Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования г-к Анапа, предмет исполнения: обязать рассмотреть заявление взыскателя Скалько В.Б. о предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с положениями п.2.7, 28 и 2.10 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.201 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Сообщением Управления имущественных отношений Администрации муниципального образования г-к Анапа от 04 июля 2018 года и повторно от 24 августа 2018 года по итогам рассмотрения заявления Скалько В.Б. вновь отказано в передаче в собственность земельного участка по адресу: <адрес>.

При этом, из текста указанных сообщений следует, что решение органом местного самоуправления принималось в соответствии с нормами Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.201 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», что полностью отвечает требованиям исполнительного документа.

Изложенное свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа, что в силу п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» является безусловным основанием прекращения исполнительного производства, что и было выполнено оспариваемым постановлением от 03 сентября 2018 года, в связи с чем, оснований удовлетворения административного искового заявления не имеется.

В свою очередь, требования о восстановлении процессуального срока, предусмотренного для подачи административного искового заявления на постановление судебного пристава от 03 сентября 2018 года в силу ст. 95 КАС РФ, подлежат удовлетворению по тем основаниям, что первоначально административным истцом действия пристава обжаловались в порядке подчиненности и после получения отказа в удовлетворении жалобы обратился в суд.

руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Скалько В. Б. процессуальный срок, предусмотренный для подачи административного искового заявления об оспаривании постановления судебного пристава Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 03 сентября 2018 года по исполнительному производству №.

В удовлетворении административного искового заявления Скалько В. Б. к Анапскому ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, Управлению имущественных отношений Администрации муниципального образования г-к Анапа об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: