Решение по делу № 2-386/2018 от 03.09.2018

Дело № 2-386/2018                            

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Барда      25 сентября 2018 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.

с участием истца Кучуковой Ф.Б.,

представителя истца Касимовой А.Р.,

представителя ответчика Назаровой Г.Ш.

при секретаре Тляшевой Л.И.,

рассмотрев в открытом заседании дело по иску Кучуковой Ф.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Кучукова Ф.Б. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения УПФ РФ в Бардымском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, включении периодов работы и обучения на курсах повышения квалификации в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивирует тем, что протоколом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бардымском районе Пермского края (далее ГУ-УПФ РФ в Бардымском районе) № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в связи с отсутствием специального стажа. По мнению ответчика у истца имеется стаж 18 лет 03 месяца 23 дня при требуемом специальном стаже 25 лет (работа только в сельской местности), 27 лет 06 месяцев 08 дней при требуемом специальном стаже 30 лет (работа в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (смешанный), из подсчёта были исключены следующие периоды учебы и работы.

Курсы повышения квалификации : в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней в льготном исчислении 1 г. за 1 г. 3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня в льготном исчислении 1 г. за 1 г. 3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 25 дней в льготном исчислении 1 г. за 1 г. 3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней в льготном исчислении 1 г. за 1 г. 3 мес.); всего 3 мес. 9 дней.

Решением Бардымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. При этом в решении не было указано, в каком порядке необходимо исчислять, в льготном или календарном. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны включаться в специальный медицинский стаж в льготном исчислении. Между тем, ответчик указанные периоды включил в календарном порядке. Поэтому в этой части решение ГУ УПФ РФ в Бардымском районе истец также считает незаконным, считает подлежащим включению в стаж указанных периодов обучения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 г. за 1 г. 3 мес., всего 6 мес. 8 дней.

Кроме того, считает незаконным исчисление ответчиком в календарном порядке и необходимости включения в стаж в льготном исчислении 1 г. за 1 г. 3 мес. следующих периодов : ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медрегистратора в МЧС № <адрес> – 7 м. 06 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера скорой помощи в ЦРБ <адрес> - 6 м. 6 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера здравпункта – 1 г. 2 м. 3 дня; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам – 4 м. 25 дней; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет – 1 г. 7 мес.

Также при расчете стажа были допущены арифметические ошибки при исчислении следующих периодов стажа: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней (согласно протокола – 26 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 05 мес. 05 дней (согласно протокола 1 г. 05 мес. 04 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 10 мес. 16 дней (согласно протокола 10 мес. 15 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 5 мес. 28 дней (согласно протокола 1 г. 5 мес. 26 дней).

Таким образом, истец полагает, что в ее специальный стаж должны быть включены вышеуказанные периоды работ, а также стаж должен быть исчислен исходя из льготного исчисления 1 г. за 1 г. 3 мес. согласно ее расчета.

С 01.07.2013по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности фельдшера <данные изъяты> ФАП, согласно штатных расписаний за 2013-2014 года ставка составляла 0,75, в связи с чем указанные периоды не были включены в специальный стаж. Между тем, она фактически вырабатывала нормальную продолжительность рабочего времени, поскольку режим ее работы был ненормированный, после обеда она посещала больных и проводила процедуры на дому. Фактически рабочий день у нее заканчивался в 17-18 часов, поэтому считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 г. за 1 г. 3 мес.

В связи с этим Кучукова Ф.Б. просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисления стажа в календарном порядке, и в части неверного исчисления периодов с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности фельдшера <данные изъяты> ФАП с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. При исчислении специального стажа для назначения пенсии применить льготный порядок (1:1,3) исчисления при требуемом специальном стаже 30 лет (работа в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (смешанный) по всем периодам согласно приложенной таблицы расчета стажа.

В судебном заседании истец Кучукова Ф.Б. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дополнила, что в спорные периоды хоть по документам она и работала на 0,75 ставки, но всегда перерабатывала, больные приходили, не могла сказать, что у нее рабочий день закончился. После обеда она ходила на дом к больным, в т.ч. лежачим, проводила лечение, назначенное врачом, делала уколы, ставила капельницы. С 8 до 13 часов она принимала больных в ФАПе, с 13 до 14 у нее обед, но занималась документацией, после 14 часов ходила по вызовам, село большое, поэтому приходилось долго ходить, раньше 17-18 часов никогда не возвращалась с работы. После того как медсестра школы ушла на пенсию в 2014 году, у нее ставку увеличили.

Представитель истца Касимова А.Р. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Назарова Г.Ш. с иском не согласна по основаниям, указанным в письменном объяснении, согласно которым периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включаются, поскольку в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, курсы не поименованы.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кучукова Ф.Б. работала на 0,75 ставки. Данный период работы включению в специальный стаж не подлежит ввиду отсутствия занятости в качестве фельдшера на полную ставку, за период с июля 2013 г. по май 2014 г. объем ставки фельдшера согласно штатному расписанию равен 0,75 ставки. В этот период работы Кучуковой Ф.Б., т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работала на неполную ставку), приходится и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В периоды работы медрегистратором в медико-санитарной части № <адрес>;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прохождения курсов повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ льготный порядок исчисления не применяется, поскольку в соответствии с судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж Кучуковой Ф.Б., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, эти периоды включены в календарном исчислении.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в городе) подсчитаны в льготный стаж в календарном исчислении, поскольку в соответствии с Правилами №, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы только в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

Из письменных материалов дела следует, что согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда России в Бардымском районе от ДД.ММ.ГГГГ № специальный стаж истца Кучуковой Ф.Б. составил 18 лет 03 месяца 23 дня при требуемом специальном стаже 25 лет (работа только в сельской местности), 27 лет 06 месяцев 08 дней при требуемом специальном стаже 30 лет (работа в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (смешанный). В специальный стаж не включены указанные в иске периоды, а именно периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, работа фельдшера на неполную ставку, отпуска по уходу за ребенком. В назначении пенсии отказано в виду отсутствия продолжительности специального стажа 30 (25) лет. (л.д.16-17).

Из справки ГБУЗ ПК «<данные изъяты>», уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следует, что Кучукова Ф.Б. работала в <данные изъяты> ФАП, МБОУ «<данные изъяты>», <данные изъяты> ФАП, <данные изъяты> СОШ в должности фельдшера, 28-СМ, в сельской местности в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение на курсах повышения квалификации, в периоды ДД.ММ.ГГГГ по 31.012.2008 работала на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на 1,25 ставки (л.д.18-20).

Согласно копии трудовой книжки Кучукова Ф.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала фельдшером в ОСМП <данные изъяты> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером здравпункта МСЧ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ фельдшером в <данные изъяты> ФАП <данные изъяты> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером в <данные изъяты> ФАП, с ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером в МОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ принята по совместительству фельдшером <данные изъяты> ФАП, ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности фельдшера МОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером <данные изъяты> ФАП по основной должности, с ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующим <данные изъяты> ФАП – фельдшером, работает по настоящее время. (л.д.21-22)

Согласно копий приказов ММУ <данные изъяты> ЦРБ, удостоверений и сертификатов Кучукова Ф.Б. обучалась на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прошла профессиональную переподготовку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-33).

Решением Бардымского районного суда от 20.02.2013г. иск Кучуковой Ф.Б. удовлетворен частично, возложена обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края включить в специальный стаж для назначения Кучуковой Ф.Б. досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности медрегистратора в медико-санитарной части № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и три месяца, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-37).

Из материалов дела № следует, что истец Кучукова Ф.Б. не указывала в иске, что просит включить указанные периоды повышения квалификации в стаж в льготном исчислении, как 1 г. за 1 г. и 3 м. В решении также судом указано, что периоды повышения квалификации, всего 4 месяца 23 дня, подлежат включению в специальный стаж истца, при этом льготный порядок исчисления данного стажа для этих периодов не применен. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сторонами не обжаловалось.

Согласно штатным расписаниям за 2013, 2014 годы в <данные изъяты> ФАП предусмотрена должность фельдшера на 0,75 ставки. (л.д.50-51)

Согласно лицевым счетам Кучуковой Ф.Б. за 2013 – май 2014 года указана должность фельдшера, работа с января по апрель 2013 года на 0,5 ставки, май, июнь 2013 года на 1,25 ставки, с июля 2013 года по май 2014 года на 0,75 ставки, указаны все начисления и удержания из заработной платы. (л.д.52-62)

Из табелей учета рабочего времени за май, август-декабрь 2013 года, за январь-май 2014 года следует, что Кучукова Ф.Б. работала в <данные изъяты> ФАП ММУ <данные изъяты> в должности фельдшера, продолжительность рабочего времени составляла 5.20-5.30 часов. (л.д.63-75).

Согласно журналам вызовов на дому и первой помощи на дому, процедур на дому, вызова и проведения процедур на дому <данные изъяты> ФАП за спорные периоды 2013-2014г.г. Кучукова Ф.Б. осуществляла уход за больными и процедуры на дому, в послеобеденное время, в том числе в 14.00, 15.00, 16.00, 17.00 часов (л.д.76-146).

В подтверждении приемов, процедур и осмотров на дому, истцом Кучуковой Ф.Б. приложены копии медицинских карт амбулаторных больных, истории развития ребенка.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет мужчины, 55 лет женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.п. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В силу пункта 5 названных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449);

Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа.

Согласно п.5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшего в спорный период работы истца и периодов нахождения в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком, которые протекали в период ее работы в городе, а именно с 06.09.1984 по 21.02.1991, если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.

Однако ни одним из указанных нормативно-правовых актов, действующих в настоящее время и действовавших ранее, не предусмотрено для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, включение в специальный стаж периодов работы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в льготном исчислении, а именно 1 год за 1 год и 3 месяца.

В связи с чем требования истца Кучуковой Ф.Б. о включении в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца следующих периодов : ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности медрегистратора в МЧС № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности фельдшера скорой помощи в ЦРБ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности фельдшера здравпункта МСЧ № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - отпуска по беременности и родам, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, удовлетворению не подлежит, поскольку в эти периоды истец работала в городе, а льготное исчисление предусмотрено законодательством только для лиц, работавших в указанных должностях только в сельской местности и (или) поселках городского типа.

Также истица просит включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды ее работы в качестве фельдшера <данные изъяты> ФАП ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца. Указанные периоды ответчиком в специальный стаж не включены.

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из уточняющей справки работодателя – <данные изъяты> ЦРБ, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов по заработной плате, имеющихся в материалах дела, усматривается, что в спорные периоды Кучукова Ф.Б. работала фельдшером <данные изъяты> ФАП <данные изъяты> ЦРБ на 0,75 ставки, т.е. не вырабатывала установленную нагрузку, данных о том, что она в эти периоды по совместительству осуществляла лечебную деятельность в других медицинских учреждениях в материалах дела не имеется, в связи с чем указанный период не подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Доводы истца о том, что она в спорные периоды вырабатывала полную ставку, поскольку спецификой ее работы были предусмотрены вызовы на дом, осуществление лечебных процедур больным на дому, прием обратившихся больных и в нерабочее время, что она уходила с работы не раньше 17-18 часов, не свидетельствует о том, что она вырабатывала в спорные периоды полную ставку. Об этом также не свидетельствуют предоставленные истцом письменные доказательства.

Следовательно, период работы истицы в качестве фельдшера <данные изъяты> ФАП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. включению в специальный стаж не подлежит.

Также по вышеуказанным основаниям не подлежит включению в специальный стаж истца период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот период истец работала фельдшером в <данные изъяты> ФАП на 0,75 ставки, во включении предшествующего курсам повышения квалификации периода работы в специальный стаж истца, отказано.

Истец просит включить в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Положения ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают сохранение за работниками места работы и средней заработной платы на период направления его для повышения квалификации с отрывом от работы. При этом с сохраненной заработной платы за работником работодатель обязан произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положениями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалифицированных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

Таким образом, исходя из смысла положений трудового законодательства Российской Федерации, руководствуясь ч.3 ст.11 ГПК РФ, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, высказанной при рассмотрении дел, связанных с назначением пенсий гражданам и принятием к зачету периодов нахождения их в оплачиваемых отпусках, усматривается, что под дополнительными оплачиваемыми отпусками следует понимать и отпуска, предоставляемые работнику, совмещающему работу с обучением, и оформленные в порядке ст. 173 ТК РФ. По смыслу ст. 173, 187 ТК РФ периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы являются учебным отпуском для работника с сохранением за ним средней заработной платы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом положений п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", принимая во внимание, что повышение квалификации являлось обязательным, на курсы Кучукова Ф.Б. была направлена работодателем, за ней в указанный период сохранялось место работы и производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы, а также то, что истец занимала должность фельдшера <данные изъяты> ФАП <данные изъяты> ЦРБ, то есть осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, предшествующие курсам периоды работы включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и три месяца.

Также истец просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые были включены в специальный стаж истца решением Бардымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в решении не указано в каком порядке необходимо исчислять, в льготном или календарном.

Однако, из указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные спорные периоды включены в специальный стаж истца в календарном исчислении как просил истец, всего 4 месяца 23 дня, о чем указано в мотивировочной части решения, а также свидетельствует то, что в резолютивной части решения нет указания о применении льготного исчисления при включении курсов прохождения квалификации в стаж истца, в исковом заявлении истец также не просила о включении этих периодов в стаж в льготном исчислении.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ ответчиком ГУ - УПФ в Бардымском районе решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено законно и обоснованно, спорные периоды правильно включены в специальный стаж истца в календарном исчислении. Внесение изменений во вступившее в законную силу решение суда, не обжалованное сторонами и не измененное вышестоящей судебной инстанцией, законом не предусмотрено, поэтому данные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Также истец указывает, что при расчете стажа ответчиком были допущены арифметические ошибки при исчислении следующих периодов стажа: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней (согласно протокола – 26 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 05 мес. 05 дней (согласно протокола 1 г. 05 мес. 04 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 10 мес. 16 дней (согласно протокола 10 мес. 15 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 1 г. 5 мес. 28 дней (согласно протокола 1 г. 5 мес. 26 дней) и просит включить в стаж указанные периоды работы в количестве дней, указанных истцом.

Суд, произведя расчет стажа указанных периодов, считает, что УПФ не допустило при подсчете стажа указанных истцом арифметических ошибок и в этой части считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е ШИЛ:

Иск Кучуковой Ф.Б. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в специальный стаж Кучуковой Ф.Б. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж для назначения Кучуковой Ф.Б. досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и три месяца.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 28 сентября 2018 года.

С у д ь я :          А.Р. Махмудова