Дело № 2-3168/2022
55RS0007-01-2022-004295-17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А., при секретаре судебного заседания Алексанян Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес>, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, муниципальному образованию <адрес> в лице Администрации <адрес>, ФИО3 о признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с названным иском к ответчикам, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в департамент обратилось СНТ «Виктория» с просьбой признать выморочным имуществом земельный участок в СНТ «Виктория» с кадастровым номером № площадью 508 кв.м., в связи со смертью в 2015 году собственника ФИО6 Из ответа УМВД России по <адрес>, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа нотариальной палаты <адрес>, наследственное дело после смерти ФИО6 не регистрировалось. Также указав, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно РФ (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (л.д. 6-7).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечено Управление Росреестра по <адрес>, департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> (л.д. 2).
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО10.Г., ФИО3, ФИО9 (л.д. 53).
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, ФИО3, муниципальное образование <адрес> в лице Администрации <адрес> (л.д. 85,87).
В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности (л.д. 41), заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что наследников после смерти наследодателя ФИО6 не имеется, просил иск удовлетворить.
Ответчик Министерство имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. ), явку представителя не обеспечил, причину неявки суду не сообщил, представил отзыв на иск, указав, что Министерство является ненадлежащим ответчиком, поскольку в едином банке данных объектов собственности <адрес>, спорный земельный участок не значится (л.д. 42).
Представители ответчиков ТУ Росимущества в <адрес>, департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, муниципальное образование <адрес> в лице Администрации <адрес>, ответчик ФИО3, надлежаще извещены (л.д. 100,102-103,105-106), в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, возражение на иск в суд не представили.
Третье лица СНТ "Виктория", Управление Росреестра по <адрес>, ФИО9, ФИО10, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 98,101,104,107), причину неявки суду не сообщили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства, против чего не возражал представитель истца.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112); наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175).
Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятиясоответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
В соответствии с п. 1 положения о департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>, утвержденным Решением Омского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение), департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации <адрес>.
Основной целью деятельности департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования <адрес> (п. 16 Положения).
В соответствии с пп. 17 п. 18 Положения, департамент осуществляет мероприятия по принятию в собственность муниципального образования <адрес> выморочного имущества (за исключением объектов жилищного фонда) в соответствии с действующим законодательством.
Согласно выписке Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 508 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, ЦАО, СНТ «Виктория», участок 54, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство является ФИО6 (л.д. 10-11).
Данный факт подтверждается представленным в материалы дела свидетельством на право собственности на землю, из которого следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления главы Администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, 1933 года рождения приобрела право частной собственности на землю по адресу:СТ «Виктория», общей площадью 508,7 кв.м., участок №, земли населенных пунктов, садоводство (л.д. 12-13).
Таким образом, судом установлено, что собственником указанного земельного участка является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обращаясь в суд с настоящим иском, департамент имущественных отношений Администрации <адрес> ссылался на обращения председателя правления СНТ «Виктория» о наличии земельных участков, собственники которых умерли, наследство на участки не оформлено, среди которых значится земельный участок № аллея №, собственником является ФИО6, которая умерла в 2015 году (л.д. 8), и ответа УМВД России по <адрес> о том, что ФИО6 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (л.д. 9), разрешая которое, суд исходит из следующего.
Согласно справке о смерти № А-02198, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
По запросу суда предоставлены сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, согласно акту о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО1 и ФИО2, с присвоением супруге фамилии «ФИО11» (л.д. 29), ДД.ММ.ГГГГ брак прекращен, что подтверждается записью акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован брак, супруге присвоена фамилия «ФИО11» (л.д. 28).
Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются: отец ФИО1, мать – ФИО6 (л.д. 30-31).
Из ответа нотариальной палаты <адрес> следует, что после смерти наследодателя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершейДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не регистрировалось (л.д. 15).
В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону (ст. 1111 ГК РФ).
Частью 2 статьи 1116 ГК РФ установлено, что к наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 1151ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (абзац третий пункта 2 статьи 1151). Если указанные объекты недвижимости расположены на территории соответствующего муниципального образования, они переходят в его собственность.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ч. 3 ст. 1151 ГК РФ).
Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.
В соответствии с разъяснениямип. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Сведений о том, что кто-либо из наследников ФИО6 предпринял действия по фактическому или юридическому принятию наследства, равно как и сведений о наличии у умершей наследников (как по закону, так и по завещанию), судом не установлено.
Учитывая отсутствие в материалах дела сведений о наличии наследников после смерти ФИО6, а равно о том, что кто-либо из наследников умершей заявлял свои права в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 508 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, ЦАО, СНТ «Виктория», участок 54, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство, вступил в фактическое владение и пользование земельным участком, суд находит исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> обоснованными и правомерными.
Поскольку с момента смерти наследодателя ФИО6 до настоящего времени никто из его наследников не обратился за принятием наследства, и не имеется сведений о фактическом принятии ими наследства, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 508 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, ЦАО, СНТ «Виктория», участок 54, оставшийся после смерти ФИО6 является выморочными и в силу закона переходит в собственность муниципального образования городской округ <адрес>.
Принимая во внимание изложенные выше положения закона, установленные по делу обстоятельства, в частности то обстоятельство, что сложившаяся неопределенность в юридической принадлежности наследственного имущества исключает реализацию истцом фактически возникших прав наследника, суд находит возможным признать за муниципальным образованием право собственности в отношении спорного жилого помещения.
На основании чего, в заявленных требованиях к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес>, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, ФИО3 следует отказать.
Решение суда является основанием для изменения регистрационных записей о правах в отношении указанного жилого помещения.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить частично.
Признать земельный участок площадью 508 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ЦАО, СНТ «Виктория», участок 54, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство, кадастровый №, выморочным имуществом.
Признать за муниципальным образованием городской округ <адрес> право собственности на земельный участок площадью 508 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ЦАО, СНТ «Виктория», участок 54, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство, кадастровый №.
Решение суда является основанием для внесения изменений и государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.
В удовлетворении исковых требований к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес>, отказать.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Казанцева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.