Решение по делу № 7-81/2011 от 06.04.2011

Судья Заишникова Л.В.

Дело №7-81-11

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

г. Махачкала 22 апреля 2011 года

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Мамалиев М.И., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда с участием представителя Государственной инспекции труда в Республике Дагестан Нурмагомедова Р.Х. административное дело по кассационной жалобе директора ЗАО «МЗЛКИ» на постановление судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 31 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица – ЗАО «МЗЛКИ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 31 января 2011 года в удовлетворении заявления представителя ЗАО «Махачкалинский завод лакокрасочных изделий» - юридическое лицо Голбацева А-М.К. об отмене постановления государственного инспектора труда по РД Нурмагомедова Р.Х. о признании ЗАО «МЗЛКИ» виновным в совершении административного правонарушения по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 50000рублей – отказано.

Директор ЗАО «МЗЛКИ» Голбацов А-М.К. обратился в Верховный Суд РД с кассационной жалобой на решение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 31.01.2011г., считая его незаконным, просит отменить и признать постановление государственной инспекции труда от 07.09.2010г. незаконным и также отменить.

При этом указывает, что доводы, опровергающие выводы, изложенные в постановлении государственной инспекции труда, судом оставлены без надлежащей правовой оценки. Ни в августе, ни в сентябре 2010 года в отношении ЗАО «МЗЛКИ» проверка по соблюдению трудового законодательства не проводилась. Объектом проверки являлся строительный объект, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Лаптиева №3, участок «А». Данный земельный участок принадлежит Багандову О.И. Его предприятием своевременно проводится аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации, ведутся все журналы, работники обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты. Также судом не дана оценка тому, что из договора №35 следует, что ЗАО «МЗЛКИ» (сторона-1) предоставил только земельный участок. Ведение общих дел осуществляется стороной-2, на которую возложены функции заказчика-застройщика. Постановление госинспекцией труда вынесено 07.09.2010г., тогда как основанием явилось письмо Управления гос. строительного надзора и ЖКХ РД от 04.06.2010г., то есть по истечении двухмесячного срока.

Будучи надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представители прокуратуры и Голбацев А-М.К. в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, суд находит постановление судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы подлежащим оставлению без изменения.

Постановлением Государственной инспекции труда в РД от 07.09.2010г. за №14 ЗАО «Махачкалинский завод лакокрасочных изделий» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000рублей.

Согласно ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в решении суда сделан обоснованный вывод о законности и обоснованности постановления Государственной инспекции труда в РД о привлечении ЗАО «Махачкалинский завод лакокрасочных изделий» к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50000рублей.

Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного являются несостоятельными доводы кассационной жалобы директора ЗАО «МЗЛКИ» Голбацева А-М.К. о том, что постановление Государственной инспекцией труда вынесено 07.09.2010г., тогда как основанием явилось письмо Управления государственного строительного надзора и ЖКХ РД от 04.06.2010г., то есть по истечении двухмесячного срока, поскольку согласно постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 30 августа 2010 года, проверка проведена прокуратурой 20 августа 2010 года совместно с отделом УФМС по РД в Ленинском районе г. Махачкалы и Государственной инспекцией труда в Республике Дагестан. Постановление вынесено 07 сентября 2010 года и двухмесячный срок вынесения постановления, согласно ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ не нарушен.

Остальные доводы, изложенные Голбацевым А-М.К. в своей жалобе, судьей Ленинского районного суда г. Махачкалы рассмотрены и в своем решении обоснованно отвергнуты.

Судом постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 31 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу директора ЗАО «Махачкалинский завод лакокрасочных изделий» – без удовлетворения.

Судья М.И. Мамалиев