Решение по делу № 33-5769/2023 от 14.07.2023

Изготовлено 22.08.23 г.

Судья Стародынова Л.В. Дело № 33-5769/2023

УИД 76RS0021-01-2022-001774-08

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Малахова В.А.,

судей Кузьминой О.Ю., Брюквиной С.В.,

при секретаре Хлестковой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

17 августа 2023 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Соловьевой Элины Владимировны в лице представителя по доверенности Кононова Олега Александровича на решение Тутаевского городского суда Ярославкой области от 11 мая 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования Соловьевой Элины Владимировны (паспорт №) к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН 7611002653) об установлении факта проживания, владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма, внести изменения в данные Росреестра, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соловьева Э.В. обратилась в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области об установлении факта проживания, владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма, внести изменения в данные, содержащиеся в ЕГРН.

В обосновании требований ссылалась на, что с 1965 г. проживает в <адрес>. С момента рождения истицы и до настоящего времени никаких перепланировок или реконструкций в квартире не производилось, ее площадь не увеличивалась и не уменьшалась, она постоянно находилась на первом этаже указанного дома. Нумерация квартиры при её проживании не менялась. В доме всегда с 80-х годов прошлого века имелось три квартиры, в которых проживали различные семьи, две квартиры располагались на первом этаже, и одна квартира – на втором этаже дома.

В спорной квартире истица проживает по договору социального найма №, восстановленному 02.02.2022 г., из которого следует, что Соловьева Э.В. является нанимателем однокомнатной квартиры, общей площадью 26,9 кв.м. (жилая площадь 14,14 кв.м). По факту квартира всегда была однокомнатной, состояла из одной комнаты и нежилых помещений. Площадь комнаты составляет 13,9 кв.м., кухни - 13 кв.м. (пом. № и пом. № согласно тех. паспорта), коридор – 8,1 кв.м. (пом. №), прихожая – 5,7 кв.м. (пом. №), санузел – 5 кв.м. (пом. №). Всего общая площадь квартиры составляет 45,7 кв.м. Согласно данных технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ в указанном многоквартирном доме имеется три квартиры – однокомнатная, двухкомнатная и трехкомнатная. Площадь однокомнатной квартиры указана 40 кв.м., она состоит из помещений №№,2,3,9 на первом этаже, которые и образуют квартиру, зафиксированную в настоящее время в ЕГРН под № и в которой фактически проживает истица.

Собственнику <адрес> необходим проход на второй этаж. Истица готова на уменьшение площади коридора (пом. №) с 8,1 кв.м. до 4,8 кв.м., т.е. площадь её квартиры будет составлять 36,7 кв. м. В техническом плане от 11.04.2023 г. изменена нумерация помещений: пом. № - коридор, площадью 4,8 кв.м., пом. № - кухня 13 кв.м., пом. № - санузел 5 кв.м., пом. № -комната 13,9 кв.м. (ранее пом. №).

Истица хотела приватизировать данную квартиру, но возникли непредвиденные обстоятельства – по данным Управления Росреестра по ЯО в доме значатся три квартиры: <адрес> (первый этаж) - кадастровый № общей площадью 74 кв. м., <адрес> (первый этаж) - кадастровый № общей площадью 47,8 кв. м., <адрес> (второй этаж) - кадастровый № общей площадью 47,8 кв. м. Квартиры № и № в настоящее время приватизированы, имеют собственников. Но <адрес> доме вообще не значится. В ходе кадастровых работ, проведенных в апреле 2023 г., установлено - площади квартир № и № соответствуют сведениям ЕГРН, площадь <адрес> не соответствует сведениям ЕГРН. При таких обстоятельствах истец не имеет возможности провести приватизацию своей квартиры, т.к. ей отказывают из-за того, что квартиры с № не существует и ее площадь больше реальной на 2,1 кв.м.

Соловьева Э.В. просит суд установить (признать) за ней право проживания, владения и пользования по договору социального найма квартирой № <адрес> (кадастровый №), общей площадью 36,7 кв.м., состоящей из: пом. № (жилая комната, площадью 13,9 кв.м), пом. № (кухня, площадью 13 кв.м), пом. № (коридор, площадью 4,8 кв.м), пом. № (санузел, площадью 5 кв.м), согласно технического плана от 11.04.2023г., что соответствует данным технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Администрацию Тутаевского муниципального района внести изменения в договор социального найма вышеуказанной квартиры, установив общую площадь квартиры в размере 36,7 кв.м.; внести изменения в данные Управления Росреестра по ЯО, изменив номер <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 45,7 кв.м. (кадастровый №), на <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м. (кадастровый №).

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна истица.

В апелляционной жалобе представителя Соловьевой Э.В. в лице представителя по доверенности Кононова О.А. ставится вопрос об отмене решения и принятии по делу нового решения. Доводы апелляционной жалобы сводятся к несоответствию выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя Соловьевой Э.В. по ордеру Кононова О.А., возражения представителя администрации Тутаевского муниципального района по доверенности Бондаревой С.Е., Строганова В.А., исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

С выводами, мотивами суда об отказе в удовлетворении заявленных требований судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что Соловьева Э.В. с 1965 г. проживает в <адрес>.

В доме всегда с 80-х годов прошлого века имелось три квартиры, в которых

проживали различные семьи, две квартиры располагались на первом этаже, и одна квартира – на втором этаже дома.

Спорное имущество представляет собой жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности городского поселения Тутаев, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 26,9 кв.м., жилой 14,14 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.28).

17.01.2022 года Свистунова М.А., действуя на основании доверенности от Соловьевой Э.В., обратилась с заявлением в Администрацию ТМР о заключении с Соловьевой Э.В. договора социального найма (л.д.67).

На заседании общественной комиссии по жилищным вопросам от 18.01.2022 года рассмотрен вопрос о заключении с Соловьевой Э.В. договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.68)

Жилое помещение состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 26,9 кв.м., жилой 14,14 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма от 02.02.2022 года № 473 предоставлено в бессрочное пользование Соловьевой Э.В. (л.д.28-31, 64-66).

Согласно архивной справке от 23.11.2021 года в поквартирной карточке и карточки прописки жильцов квартиры <адрес> имеются следующие записи: квартиросъемщик ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, внучка Соловьева Эллина Владимировна ДД.ММ.ГГГГ, дата прописки ДД.ММ.ГГГГ. В карточке прописки ФИО3 указан номер <адрес> «перепрописка 30.07.1957 г». В карточке прописки Соловьевой Э.В. указан номер квартиры -3. <адрес> 14,14 кв.м., общая 26,9 кв.м. (л.д.19,69).

Согласно выписке из ЕГРН <адрес>, имеет площадь 47,8 кв.м., расположена на первом этаже, сведения о собственнике отсутствуют (л.д.25-27,58).

Согласно выписке из ЕГРН <адрес>, имеет площадь 74 кв.м., расположена на первом этаже, правообладатель Козлова Н.П. (л.д.56-57).

Согласно выписке из ЕГРН <адрес> площадь 47,8 кв.м., расположена на втором этаже, правообладатель Строганов В.А. (л.д.59-60).

Согласно сведениям из ЕГРН в реестре недвижимости отсутствуют сведения о <адрес>

<адрес>, и сведения о собственнике отсутствуют (л.д.55).

Из выписки реестра муниципальной собственности городского поселения Тутаев следует, что <адрес>, общей площадью 26,9 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности (л.д.70).

В техническом паспорте <адрес> от 29.04.1927 г. указаны характеристики жилых помещений в указанном доме и поэтажный план (л.д.71-83).

Постановлением главы администрации Ярославской области № 329 от 22.11.1993 г. утвержден перечень объектов историко-культурного наследия ЯО, в указанном перечне как памятник истории и культуры числиться <адрес> (л.д.106-120).

В соответствии с ч.1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Исходя из п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п.6 ст. 12, п.5 ст. 13, ч. ч.3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ст. 671 ГК РФ (часть 1) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Кроме того, как установлено ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются гражданам, признанным в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма установлен в ст.52 ЖК РФ, в соответствии с которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев.

Таким образом, отношения социального найма носят бессрочный характер, и жилое помещение предоставляется для длительного постоянного проживания в нем в порядке очередности лицам, состоящим на жилищном учете.

Исходя из анализа указанных правовых норм, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении иска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, является наличие законных оснований у истца для предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, основанного на соблюдении порядка предоставления соответствующего помещения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 26,9 кв.м., жилой 14,14 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> предоставлено истцу по договору социального найма от 02.02.2022 года № 473 в бессрочное пользование (л.д.28-31, 64-66).

Согласно плана этажа содержащегося в техническом паспорте жилого помещения спорная квартира состоит из комнаты (позиция 9 на плане 1-го этажа площадь 13,8 кв.м.), кухни (поз. 2 площадь 13,0 кв.м.), коридор (поз.1 площадью 8,1 кв.м.), коридора (поз. 10 площадь 1,10 кв.м.) и санузла (поз.3 площадь 3,65 кв.м.) (л.д.17).

Согласно договору социального найма от 02.02.2022 года № 473 общая площадь предоставленных истцу помещений составляет 26,9 м2. Указанный метраж соответствует суммарной площади двух помещений - комната (поз.9, площадь 13,9 м2) и кухня (поз.2, площадь 13м2). Остальные помещения (поз.1, 10, 3) являются местами общего пользования, на указанные помещения договор не заключался.

Правила содержания общего имущества, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержат понятие «помещения общего пользования». К помещениям общего пользования относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Статья 82 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для изменения договора социального найма. В ней предусмотрено два основания изменения договора социального найма. Одним из них является объединение граждан, проживающих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма, в одну семью. Другое основание связано с заменой нанимателя при сохранении неизменными всех остальных элементов обязательства.

Судебная коллегия учитывает, что изменение договора найма в форме заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма, либо заключения договора найма на места общего пользования статьей 82 Жилищного кодекса РФ не предусмотрено.

Таким образом, исходя из анализа приведенных выше правовых норм собственники квартир <адрес> имеют равные права пользования спорным жилым помещением, включая места общего пользования.

Принимая решение, суд правильно исходил из того, что истцом не представлено доказательств того, что пом.№ (коридор, площадью 4,8 кв.м.), пом.№ (санузел, площадью 5 кв.м.) не являются местами общего пользования, либо у нее имеется согласие всех собственников помещений в данном доме на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для признания за Соловьевой Э.В. права пользования по договору социального найма помещениями 1 и 3 спорного жилого помещения, так и для обязания администрации внести изменения в договор социального найма вышеуказанной квартиры.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.196 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений процессуального характера судом не допущено, а потому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.

Иные доводы жалобы не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения и не являются основанием к его отмене.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тутаевского городского суда Ярославкой области от 11 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Соловьевой Элины Владимировны по доверенности Кононова Олега Александровича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи