Решение по делу № 2-435/2023 (2-6008/2022;) от 08.12.2022

УИД 51RS0001-01-2022-007053-18

Дело № 2-435/2023

Принято в окончательной форме 18 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2023 года                     город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Каневой М.В.,

при секретаре Коньковой Е.В.,

с участием представителя истца Повчун А.В., представителя ответчика Альховик Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моцар Ю.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, назначении пенсии,

установил:

Моцар Ю.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ Моцар Ю.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30, п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 ФЗ №400, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад, а также стажа на соответствующих видах работ по Списку №2.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ Моцар Ю.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30, п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 ФЗ №400, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад, а также стажа на соответствующих видах работ по Списку №2, а также в связи с не достижением возраста, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, истец обратился в суд, просил обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-техническом предприятии «Мурмашиагропром ремтехмонтаж» в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ТОО «МЭРИН СЕЙЛИНГ Лтд» г. Мурманск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в «Фристайл Сервис» г. Мурманск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Эксплуатационная Поволжская Компания»; в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ТОО «МЭВИН СЕЙЛИНГ Лтд» г. Мурманск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Эксплуатационная Поволжская Компания». Обязать ответчика установить Моцар Ю.Н. досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения гражданского дела в производстве суда, решением № от ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в «Фристайл Сервис» г. Мурманск, включены пенсионным органом в соответствующий стаж истца.

Указанным решением в назначении досрочной страховой пенсии по старости Моцар Ю.Н. отказано.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, неоднократно уточнив исковые требования, истец просит суд обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с объединением фондов с ДД.ММ.ГГГГ и сменой наименования, наименование ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области заменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области.

Истец Моцар Ю.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца Повчун А.В. в судебном заседании уточненные требования поддержала, указала, что несмотря на то, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ у истца не наступило право на назначение пенсии, указанное право истец приобрел в период рассмотрения гражданского дела в суде, в связи с чем, с учетом включенных пенсионным органом в соответствующий стаж истца периодов работы, просила обязать ответчика назначить Моцар Ю.Н. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Альховик Л.Н. в судебное заседание представила решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Моцар Ю.Н. в назначении пенсии, указав, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у него не наступило право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и не достижением возраста, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Представители третьих лиц ООО «ЭксПоКом», ООО «Фристайл Сервис» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела Моцар Ю.Н., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П).

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального Закона от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункту 5 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516" (далее Правила).

В соответствии с подпунктами 2,5 пункта 2 Правил, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 2) работы с тяжелыми условиями труда, 5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы.

Согласно абзацу 3 во взаимосвязи с абзацем 1 пункта 3 Правил, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Из пункта 3 Правил N 516 следует, что суммирование работ, предусмотренных в пункте 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ с работами, предусмотренными в пункте 5 части 1 статьи Закона N 400-ФЗ применяется, только если в результате прибавления к периодам работы с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ) периодов работ, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, имеется требуемый специальный стаж для мужчин 12 лет 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Моцар Ю.Н. обратился в ГУ-УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска №18464/19 от 21.03.2019 Моцару Ю.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30, п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 ФЗ №400, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад, а также стажа на соответствующих видах работ по Списку №2.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ Моцар Ю.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2,5 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 ФЗ №400, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте; стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список №2), а также в связи с не достижением возраста, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400 от 28.12.2023.

В период нахождения гражданского дела в суде, решением ОСФР по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ №, первоначально заявленные в иске периоды, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в «Фристайл Сервис» г. Мурманск, включены в соответствующий стаж истца.

Указанным решением Моцар Ю.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2,5 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 ФЗ №400.

Согласно указанному решению документально подтвержденный стаж истца, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж (в льготном исчислении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ) – 28 лет 09 месяцев 03 дня;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 07 месяцев 19 дней (при требуемом не менее 15 лет);

- стаж работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 – 05 лет 06 месяцев 18 дней;

- стаж работы в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 – 08 лет 09 месяцев 13 дней.

Суммированный стаж в соответствии с п.2,5 ч.1 ст.30 – 14 лет 04 месяца 01 день.

Дата регистрации Моцар Ю.Н. в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом учтено, что на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) требуемая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера (15 лет) у истца отсутствовала, возраста, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, истец не достиг, в связи с чем, учитывая, что с заявлением о назначении пенсии после ДД.ММ.ГГГГ истец не обращался, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2,5 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 ФЗ №400 Моцару Ю.Н. отказано.

Вместе с тем, Моцар Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ у истца наступило право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2,5 ч.1 ст.30 ФЗ-400, поскольку страховой стаж (в льготном исчислении) составил 28 лет 09 месяцев 03 дня; суммированный стаж в соответствии с п.2,5 ч.1 ст.30 – 14 лет 04 месяца 01 день; возраст – 55 лет.

При этом суд принимает во внимание, что включение периодов работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера, а также в специальных стаж работы (Список №2 и работ с тяжелыми условиями труда) в период нахождения гражданского дела в производстве суда, не повлекло появление права истца на назначение пенсии с даты обращения в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы районах Крайнего Севера, однако при своевременном включении пенсионным органом спорных периодов в соответствующий стаж истца, ему было бы достоверно известно о дате, с которой у него наступает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости для своевременного обращения с заявлением о назначении пенсии.

Таким образом, требования Моцар Ю.Н. о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подтвержденные материалами дела судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 рублей подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Моцар Ю.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, назначении пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 51911200055, ОГРН 1025100846814) назначить Моцар Ю.Н. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 2,5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 51911200055, ОГРН 1025100846814) в пользу Моцар Ю.Н. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                    М.В. Канева