Решение по делу № 33а-2422/2021 от 23.03.2021

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД Дело № 2а-2037/2020

судья Чоракаев Т. Э. УИД 05RS0031-01-2020-008194-03

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33а-2422/2021 г.

г. Махачкала 27 апреля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Джарулаева А.-Н. К.,

судей Гончарова И. А. и Магомедовой З. А.

при секретаре Яхъяеве Т. Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по РД, ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра РФ» по РД о признании незаконным изменения местоположения границ и координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: г. Махачкала, квартал <адрес>, <адрес>, а также восстановлении местоположения границ и координат характерных точек указанного земельного участка, существовавших на момент регистрации права собственности <дата>,по апелляционной жалобе представителя административного ответчика на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы РД от <дата>.

Заслушав доклад судьи Гончарова И. А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РД о признании незаконным изменения местоположения границ и координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: г. Махачкала, квартал Мелиоратор, <адрес>, а также восстановлении местоположения границ и координат характерных точек указанного земельного участка, существовавших на момент регистрации права собственности <дата>.

В обоснование иска было указано на то, что на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата> приобрела у ФИО9 земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: г. Махачкала, квартал Мелиоратор, <адрес>, регистрация перехода права собственности произведена <дата>. Указанный земельный участок освоен, на нем возведен цоколь под строительство жилого дома, высажены деревья. Подготовкой документов занимался ФИО4, который указал истице, что во избежание конфликта с соседями необходимо точно определить границы земельного участка в Управлении Росреестра по РД, для чего им у истицы получена соответствующая доверенность. Воспользовавшись этой доверенностью, ФИО4 обратился в Управление Росреестра по РД с заявлением об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка. Вместо уточнении границ земельного участка в результате указанной корректировки земельный участок истицы был сдвинут на соседнее местоположение (перестал быть угловым), о чем стало известно только после получения выписки <дата>. Административная истица утверждает, что перемещение местоположения земельного участка иное место является незаконным, какие-либо правовые основания для таких действий, землеустроительная документация отсутствует. Тем самым были нарушены её права, за защитой которых она вынуждена была обратиться в суд.

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено: «Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным изменения местоположения границ и координат характерных точек принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: г. Махачкала, квартал Мелиоратор, <адрес>.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра РФ» по РД восстановить местоположения границ и координат характерных точек принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: г. Махачкала, квартал <адрес>, <адрес>, по имеющейся в кадастровом деле утвержденной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 30.12.2016».

С этим решением не согласился представитель административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра РФ» по РД, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, указывая на то, что они не являются надлежащим ответчиком, на момент регистрации договора купли-продажи земельного участка и изменения границ на кадастровой карте по действующему закону, все действия выполнялись Управлением Росреестра по РД.

На заседании судебной коллегии ФИО1 и ее представитель ФИО5 поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда изменить и возложить обязанность по внесению изменений на Управление Росреестра по РД.

Представители административных ответчиков – Управления Росреестра по РД, и ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра РФ» по РД а также заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о необходимости рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, выслушав, исследовав документы, пришел к выводу о необходимости снятия дела с апелляционного рассмотрения и направлении его в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных ст. 183 КАС РФ.

В силу этой статьи

1. До вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если:

1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;

2) суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик;

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

2. Дополнительное решение суда или определение суда об отказе в принятии такого решения принимается судом после рассмотрения в судебном заседании вопроса о возможности принятия дополнительного решения суда. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению указанного вопроса.

3. Дополнительное решение суда или определение суда об отказе в принятии такого решения может быть обжаловано.

Судебной коллегией установлено, что административный иск предъявлен к Управлению Росреестра по РД, а ФГБУ ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра РФ» по РД было привлечено судом первой инстанции в качестве соответчика по делу.

Вместе с тем из содержания административного иска следует, что административным истцом ставился вопрос о признании незаконными действий именно Управления Росреестра по РД. Суд в установленном порядке эти требования к данному ответчику не разрешил и вынес решение, обязывающее другого ответчика устранить незаконные действия, которые, по мнению истца, совершены другим ответчиком.

При таких обстоятельствах без вынесения дополнительного решения по существу заявленных требований в части признания действий Управления Росреестра незаконными, апелляционная инстанция не может рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. ст. 183 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Снять с апелляционного рассмотрения настоящее административное дело и возвратить в суд первой инстанции для вынесения дополнительного решения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в 6-ти месячный срок через Ленинский районный суд г. Махачкалы РД.

Председательствующий А.-Н. К. Джарулаев

Судьи И. А. Гончаров

З. А. Магомедова

Апелляционное опредление в окончательной форме вынесено 27 апреля 2021 года.