Дело №12-475/2018
РЕШЕНРР•
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
город Челябинск 27 апреля 2018 года
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Я.А. Халезина,
при секретаре Ю.Л. Башкировой,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании жалобу РћРћРћ В«Рмпульс» РЅР° постановление в„– РЈРР 18810074172000008298 заместителя начальника РћР“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Челябинску Горшкова Рђ.Р’. РѕС‚ 21 февраля 2018 РіРѕРґР° Рѕ привлечении РћРћРћ В«Рмпульс» Рє административной ответственности, предусмотренной С‡. 3 СЃС‚. 12.31.1 РљРѕРђРџ Р Р¤,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением в„– РЈРР 18810074172000008298 заместителя начальника РћР“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Челябинску Горшкова Рђ.Р’. РѕС‚ 21 февраля 2018 РіРѕРґР° РћРћРћ В«Рмпульс» привлечено Рє административной ответственности, предусмотренной С‡. 3 СЃС‚. 12.31.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ РІРёРґРµ взыскания штрафа РІ СЃСѓРјРјРµ 30000 рублей.
РЎ указанным постановлением представитель РћРћРћ В«Рмпульс» РЅРµ согласился, обжаловав его РІ Центральный районный СЃСѓРґ Рі. Челябинска. Р’ обосновании РґРѕРІРѕРґРѕРІ жалобы заявитель указывает, что РћРћРћ В«Рмпульс» РЅРµ было надлежащим образом извещено Рѕ времени Рё месте составления протокола РѕР± административном правонарушении, Р° также Рѕ рассмотрении дела РѕР± административном правонарушении.
Представитель заявителя РћРћРћ В«Рмпульс» РІ судебном заседании поддержала РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, пояснила, что уведомление Рѕ составлении протокола РѕР± административном правонарушении 15 февраля 2018 Рі., РІ то время как составление было назначено РЅР° 12 февраля 2018Рі.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Провер░░░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░‹ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░І░€░░░µ ░І ░ѕ░Ђ░░░і░░░Ѕ░°░»░°░… ░І ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░° ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ, ░░░·░ѓ░‡░░░І ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░µ░ј░ѓ.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї. 8 ░‡. 2 ░░ ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 30.6 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░І ░ґ░µ░»░µ ░░ ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ. ░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░Ѕ░µ ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░ј░░ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░Џ░µ░‚ ░ґ░µ░»░ѕ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 26.2. ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░»░Ћ░±░‹░µ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ, ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░»░░░†░ѕ, ░І ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░ґ░µ░»░ѕ, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░І░»░░░І░°░Ћ░‚ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░░░»░░ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░Ѓ░ѕ░±░‹░‚░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░»░░░†░°, ░ї░Ђ░░░І░»░µ░є░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░░░Ѕ░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░µ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░°.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚. 26.11. ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░Ћ░‰░░░№ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ѕ░†░µ░Ѕ░░░І░°░µ░‚ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░Ѓ░І░ѕ░µ░ј░ѓ ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░µ░ј░ѓ ░ѓ░±░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░° ░І░Ѓ░µ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░µ░ј, ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░░ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░І░Ѓ░µ░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ґ░µ░»░° ░І ░░░… ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
21 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░„– ░Ј░░ 18810074172000008298 ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░ћ░“░░‘░”░” ░Ј░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░і. ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѓ ░“░ѕ░Ђ░€░є░ѕ░І░° ░ђ.░’. ░ћ░ћ░ћ ░«░░ј░ї░ѓ░»░Њ░Ѓ░» ░±░‹░»░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░ѕ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 12.31.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░І ░І░░░ґ░µ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░Ѓ░ѓ░ј░ј░µ 30 000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 12.31.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░µ░Ђ░µ░І░ѕ░·░ѕ░є ░ї░°░Ѓ░Ѓ░°░¶░░░Ђ░ѕ░І ░░ ░±░°░і░°░¶░°, ░і░Ђ░ѓ░·░ѕ░І ░°░І░‚░ѕ░ј░ѕ░±░░░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░ѕ░ј ░░ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░░░ј ░Ѕ░°░·░µ░ј░Ѕ░‹░ј ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░ѕ░ј ░Ѓ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ђ░µ░№░Ѓ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ ░‚░µ░…░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І, ░І░»░µ░‡░µ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ.
░ћ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ, ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░ј░ї░»░µ░є░Ѓ░° ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░№ ░ї░ѕ ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ (░°░±░·. 9 ░Ѓ░‚. 5 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 10 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 1995 ░і░ѕ░ґ░° N 196-░¤░— "░ћ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ" (░ґ░°░»░µ░µ - ░—░°░є░ѕ░Ѕ N 196-░¤░—).
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї. 1 ░Ѓ░‚. 23 ░—░°░є░ѕ░Ѕ░° N 196-░¤░— ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░µ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░І░є░»░Ћ░‡░°░µ░‚ ░І ░Ѓ░µ░±░Џ ░ї░ѕ░ј░░░ј░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░‡░µ░і░ѕ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░І░°░Ђ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ, ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ (░Ѕ░µ ░Ђ░µ░¶░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░° ░І ░ґ░І░° ░і░ѕ░ґ░°), ░ї░Ђ░µ░ґ░Ђ░µ░№░Ѓ░ѕ░І░‹░µ ░░ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░Ђ░µ░№░Ѓ░ѕ░І░‹░µ ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░░░µ ░ѕ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░‹ ░І░ѕ░ґ░░░‚░µ░»░µ░№ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї. 2.3.1 ░џ░Ђ░°░І░░░» ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ў░ѕ░І░µ░‚░° ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І - ░џ░Ђ░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 23 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 1993 ░і░ѕ░ґ░° N 1090 (░ґ░°░»░µ░µ - ░џ░Ђ░°░І░░░»░° ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ, ░џ░Ђ░°░І░░░»░°) ░І░ѕ░ґ░░░‚░µ░»░Њ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ ░ї░µ░Ђ░µ░ґ ░І░‹░µ░·░ґ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░░░‚░Њ ░░ ░І ░ї░ѓ░‚░░ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░‚░Њ ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░Ѕ░ѕ░µ ░‚░µ░…░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░ї░ѕ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░ѓ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░є ░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░°░†░░░░ ░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Џ░ј░░ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░… ░»░░░† ░ї░ѕ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ.
░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚. 2