Решение по делу № 2-4244/2023 от 24.08.2023

Дело № 2-4244/2023

УИД 11RS0005-01-2023-005468-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,

при секретаре Алферовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 26 сентября 2023 года гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Ухты» к Пилипенко ИВ о взыскании незаконно полученных денежных средств,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Ухты» (далее по тексту ГБУ РК ЦСЗН г. Ухты, Центр) обратилось в суд с иском о взыскании с Пилипенко И.В. неправомерно полученных денежных средств республиканского бюджета Республики Коми в размере 122402,96 рублей, в том числе: в ... за период с <...> г. по <...> г. в общей сумме 31496,22; в виде пособия .., назначенного и выплаченного в повышенном размере за ноябрь 2022 года в размере 281,22 рубля; в виде ..., выплаченного в декабре 2022, в июне 2023 года в общей сумме 3894 рубля; в виде пособия ... за период с <...> г. по <...> г. в размере 4218 рублей; в виде пособия на ... за период с <...> г. по <...> г. в сумме 76140 рублей; в виде .. за период с <...> г. по <...> г. в сумме 6373,52 рубля.

Требования мотивированы тем, что семье Пилипенко И.В., состоящей из трех человек, включая ответчика и ее несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, был присвоен статус малоимущей семьи с <...> г. по <...> г.. На основании Закона Республики Коми от 12.11.2004 г. № 57-РЗ «О государственных гарантиях в Республике Коми семьям, имеющим детей», Закона Республики Коми от 12.11.2004 г. № 56-РЗ «Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми», семье Пилипенко И.В. были назначены и выплачены пособия .......... Так же с Пилипенко И.В. был заключен социальный контракт .... от <...> г. по социальной адаптации семьи ответчика, направленной на преодоление трудной жизненной ситуации, в связи с чем Пилипенко И.В. было назначено и выплачено ежемесячное пособие. На основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» Пилипенко И.В. в период с <...> г. по <...> г. была предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В июле 2023 года Центру стало известно о том, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. было установлено отцовство ФИО6 в отношении сына ответчика Пилипенко А.В. При этом данную информацию ответчик в Центр не предоставила. Истец, указывая на то, что Пилипенко И.В. была предупреждена о необходимости уведомления Центра о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение статуса и, соответственно, прекращение выплат, не предоставила сведения об изменении размера дохода члена семьи, а также предоставляла заведомо недостоверную информацию о сыне ФИО4, в связи с чем незаконно получила денежные средства республиканского бюджета в общем размере 122402,96 рублей, которые Центр просит взыскать с Пилипенко И.В.

В настоящее судебное заседание представитель истца не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Сторона истца согласна на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Пилипенко И.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной корреспонденции, об уважительности причин неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам определены в Федеральном законе от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», который в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, предусматривает виды государственной социальной помощи, оказание которых обязательно на территории Российской Федерации (статьи 3, 4, 12).

Законом Республики Коми от 12 ноября 2004 года N 56-РЗ «Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми» (далее Закон Республики Коми № 56-РЗ от 12.11.2004 г.) определены размеры, условия и порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом, проживающим в Республике Коми.

Статьей 2 Закона Республики Коми № 56-РЗ от 12.11.2004 г. в перечне видов государственной помощи наряду с другими предусмотрено: социальное пособие; пособие на основании социального контракта; пособие женщинам, кормящим детей, находящихся на грудном или смешанном вскармливании; на приобретение продуктов питания; пособие на ребенка.

В целях реализации вышеуказанного Закона Республики Коми Правительством Республики Коми принято Постановление от 31 декабря 2004 года N 281 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми», которым утвержден Порядок и условия признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими (далее Порядок).

Вопросы прекращения и отмены статуса малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина урегулированы пунктами 15, 16, 17 Порядка.

Согласно пункту 15 Порядка в случае наступления в расчетном периоде изменений состава семьи, размера доходов гражданина и (или) членов его семьи и принадлежащего ему (его семье) имущества на праве собственности, которое не было известно гражданину на дату подачи документов, указанных в пункте 2 настоящих Порядка и условий, гражданин обязан известить центр, который признал семью или одиноко проживающего гражданина малоимущими, в течение двух недель со дня, когда гражданин узнал о наступлении таких изменений.

Подпунктом 2 пункта 17 Порядка предусмотрено, что центр принимает решение об отмене решения о признании малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в случае выявления по истечении срока признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими факта представления гражданином заведомо недостоверной информации о составе семьи, размере доходов и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в предыдущих расчетных периодах, предыдущих периодах признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими.

В соответствии с п. 17.1 Порядка при выявлении центром фактов несвоевременного извещения в соответствии с пунктами 15, 16 настоящих Порядка и условий малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином центра, в том числе, об изменении состава семьи, размера доходов гражданина и (или) членов его семьи и принадлежащего ему (его семье) имущества на праве собственности, которое не было известно гражданину на дату подачи документов, указанных в пункте 2 настоящих Порядка и условий, в расчетном периоде, малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин может быть лишена (лишен) статуса малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина на период, в течение которого семья или одиноко проживающий гражданин были признаны малоимущими и являлись получателями государственной социальной помощи, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Статус малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина прекращается либо отменяется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в настоящем пункте.

В случае установления центром факта несвоевременного извещения гражданином об обстоятельствах, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, по уважительным причинам (временная нетрудоспособность вследствие заболевания или травмы, беспомощное состояние, необходимость ухода за нуждающимися членами семьи, чрезвычайные и другие обстоятельства, объективно не позволившие гражданину своевременно известить центр), подтвержденным соответствующими документами, малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не может быть лишена (лишен) статуса малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Статьей 159 Жилищного кодекса РФ предусмотрено предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Данные субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (часть 1 ст. 159 Жилищного кодекса РФ).

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (часть 3 статьи 159 Жилищного кодекса РФ).

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 ст. 159 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту Правила).

Подпунктом б пункта 60 Правил предусмотрено, что предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, семья ответчика, включая Пилипенко И.В., ее несовершеннолетнего сына ФИО2, <...> г. г.р., несовершеннолетнего сына ФИО3, <...> г. в период с <...> г. по <...> г. была признана малоимущей (решение ГБУ РК ЦСЗН г. Ухты от <...> г., от <...> г., от <...> г.).

В связи с наличием указанного статуса «Малоимущая семья» Пилипенко И.В. ГБУ РК ЦСЗН г. Ухты из средств бюджета Республики Коми произведены следующие выплаты: пособие .... с <...> г. по <...> г. в общей сумме 31496,22; пособие .. и выплаченного в повышенном размере за ноябрь 2022 года в размере 281,22 рубля; ..., выплаченного в декабре 2022, в июне 2023 года в общей сумме 3894 рубля; пособие .... за период с <...> г. по <...> г. в размере 4218 рублей; пособие на основании социального контракта за период с <...> г. по <...> г. в сумме 76140 рублей.

Так же ответчику ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты» назначило и выплатило субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с <...> г. по <...> г. в размере 6373,52 рубля.

Как установлено при рассмотрении дела, решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. в отношении несовершеннолетнего сына ответчика ФИО3 установлено отцовство ФИО6

О данном обстоятельстве ответчик не сообщала истцу при обращении в Центр с заявлениями о признании семьи малоимущей, с заявлениями о назначении пособий и с заявлением о назначении субсидии.

При этом ответчик была уведомлена истцом о необходимости извещать Центр об изменениях сведений о составе семьи по месту жительства (месту пребывания), о принадлежащем на праве собственности имуществе, о выплатах получаемых ей и (или) членами ее семьи, являющихся основанием для прекращения статуса малоимущей семьи в течение двух недель, что подтверждается ее подписью в заявлениях о признании семьи малоимущей.

Таким образом, Пилипенко И.В. не исполнила предусмотренную Порядком обязанность о необходимости сообщения Центру об изменении состава своей семьи, о предоставлении сведений о материальном положении своей семьи.

Каких либо уважительных причин, препятствующих передаче информации о вынесенном судебном решении Центру, ответчик не указывает.

Нарушение Пилипенко И.В. обязательств, предусмотренных п.15 Порядка, является основанием для лишения ее семьи статуса малоимущей и взыскания денежных средств, полученных в связи с наличием данного статуса.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию следующие выплаты: ... за период с <...> г. по <...> г. в общей сумме 31496,22; пособие ..., назначенного и выплаченного в повышенном размере за ноябрь 2022 года в размере 281,22 рубля; ..., выплаченное в декабре 2022, в июне 2023 года в общей сумме 3894 рубля; пособие .... за период с <...> г. по <...> г. в размере 4218 рублей; пособие .... за период с <...> г. по <...> г. в сумме 76140 рублей.

Так же с ответчика подлежит взысканию субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <...> г. по <...> г. в размере 6373,52 рубля, поскольку ответчик не сообщила об изменении состава своей семьи и изменении материального положения в связи с установлением отцовства в отношении Пилипенко А.В.

Общая сумма денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, составит 122402,96 рублей.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Пилипенко ИВ, <...> г. года рождения, уроженки г. .... (паспорт ....) в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Ухты» неправомерно полученные денежные средства республиканского бюджета Республики Коми в размере 122402 рубля 96 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2023 года.

Судья Н.В. Курлапова