Решение по делу № 2а-1803/2019 от 06.12.2018

Дело №2а-1803/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    07 февраля 2019 года                                                       Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Михалиной Ю.В,

при секретаре Алиеве А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мамойкиной И. В. к администрации Невского района об оспаривании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Мамойкина И.В. обратилась в Невский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение жилищной комиссии администрации Невского района № ОБ-1330-4/18-0-1 от 03.09.2018 об отказе в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий; обязать администрацию Невского района поставить Мамойкину И.В. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условиях на основании п.2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

В обосновании заявленных требований Мамойкина И.В. указала, что она обратилась с заявлением в администрацию Невского района о постановке ее и членом ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как многодетная семья, однако решением жилищной комиссии администрации от 03.09.2018 ей заявление оставлено без удовлетворения в связи с превышением учётной нормы. Административный истец не согласившись с решением административного ответчика ссылается на тот факт, что она обращалась с заявлением не по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, а как многодетная семья и учётная норма должна была применяться исходя из Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 года № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в размере 10 кв.м, но даже при рассмотрении вопроса по общим основаниям, то превышение учётной нормы очень незначительное.

Административный истец Мамойкина И.В. в судебное заседание явилась, настаивала на заявленных требованиях.

Представитель административного ответчика Кожемяченкова В.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Мамойкина И.В. обратилась в администрацию Невского района с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, с постановкой на соответствующий учет. Данное заявление было зарегистрировано 21.08.2018.

Официальным письмом администрации Невского района ОБ-1330-4/18-0-1 от 03.09.2018 Мамойкиной И.В. отказано в принятии на учет в улучшении жилищных условий по следующим основаниям:

- не представлены документы, содержащие сведения о месте жительства за пятилетний период, предшествующий обращению о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности: справка о регистрации по месту жительства (архивная форма 9) с указанием жилой и общей площади и иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают основания владения и пользования жилым помещением по предыдущему месту жительства;

- не представлены сведения о доходах за 12 месяцев, предшествующих обращению;

- не представлены сведения о семейном положении заявителя и семейном положении дочери ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- обеспеченность общей жилой площадью жилого помещения превышает установленный в Санкт-Петербурге норматив для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. (л.д. 16-17)

Как следует из представленного в материалы дела свидетельства № 30 от 22 января 2018 года, выданного администрацией Невского района, семья Мамойкиной И.В. является многодетной, в ее состав входят:

- Решетина А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- Мамойкин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р;

- Мамойкина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 15)

Согласно справке на жилищную комиссию от 26.06.2018                 Мамойкина И.В. с 31.10.2014 зарегистрирована по адресу: <адрес> в составе семьи из 4-х человек: сама, сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать.

При этом обеспеченность жилого помещения на 1 человека составляет 9,12 кв.м., а без учета матери Дементьевой Р.П., которая зарегистрирована в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ – 11,39 кв.м.

В силу п. 4,5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно п. 1 статьи 3 закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» Учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет:

9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах;

15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

В соответствии со статьей 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

При этом в силу п. 2 статьи 3 вышеуказанного закона Действиями, повлекшими ухудшение гражданами своих жилищных условий, признаются в целях настоящего Закона Санкт-Петербурга следующие действия, в результате которых уменьшилась жилищная обеспеченность граждан:

раздел или обмен жилого помещения;

вселение в занимаемое гражданами жилое помещение иных граждан (за исключением супругов и их несовершеннолетних детей);

отчуждение жилого помещения либо доли жилого помещения, принадлежавшей гражданину на праве собственности;

невыполнение условий договора социального найма, повлекшее выселение гражданина в судебном порядке;

расторжение договора социального найма по инициативе гражданина.

Ссылки административного истца на то, что в своем заявлении она просила поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законом Санкт-Петербурга № 409-61 не может быть принять судом во внимание, поскольку из содержания представленного заявления от 20.08.2018, по результатам рассмотрения которого было принято обжалуемое решение, следует, что Мамойкина И.В. просила принять ее и членов своей семьи на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как она просит признать семью из пяти человек нуждающимися и поставить на учёт семью из четырёх человек в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, принятое ответчиком решение об отказе в постановке истца с членами своей семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях нельзя признать незаконным, а поэтому исковые требования Мамойкиной И.В. подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

     РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Мамойкиной И. В. к администрации Невского района об оспаривании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2019 года