Дело № 12-392/2015
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Москва 13 мая 2015 года
Судья Хамовнического районного суда гор. Москвы Сырова М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Черновой Е.Е. на постановление главного специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» ФИО1 от 26 ноября 2014 года, которым Чернова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка Российской <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, имеющая <данные изъяты>, адвокат <данные изъяты>», <данные изъяты>, <данные изъяты>, признана виновной по ст. 8.14 п. 2 Закона гор. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением 78010177141126003816 главного специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» ФИО1 от 26 ноября 2014 года Чернова Е.А. привлечена к административной ответственности по ст. 8.14 п. 2 Закона гор. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, за нарушение 24 ноября 2014 года в 13 часов 58 минут п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а именно автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, размещен на платной городской парковке по адресу: <адрес>, стр. 1.
Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» ФИО2. от 17 декабря 2014 года постановление от 26 ноября 2014 года оставлено без изменения, жалоба Черновой Е.Е. – без удовлетворения.
На данное постановление Черновой Е.Е. подана жалоба, в которой она просит постановление отменить в связи с отсутствием события данного административного правонарушения, поскольку парковка была осуществлена на бесплатной парковке в зоне социального объекта.
Чернова Е.Е. в судебном заседании полностью поддержала доводы жалобы и просила постановление отменить.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд считает, что постановление главного специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» ФИО1 от 26 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 8.14 п. 2 Закона гор. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за неуплату размещения транспортного средства на платной городской парковке.
В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентская плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 – 2.3.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно примечанию ст. 8.14 Закона гор. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» под гороской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.
Как следует из представленной по запросу дислокации расстановки дорожных знаков, по адресу: гор. Москва, Денежный переулок, перед домом 24, стр. 1 установлен дорожный знак 6.4 «Место стоянки» с дополнительной таблицей 8.6.1, определяющей способ постановки транспортного средства на стоянку Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ. Действие данного знака распространяется на участок проезжей части вдоль всего дома <данные изъяты> стр. <данные изъяты> по указанной улице. После дома <данные изъяты>. <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлен дорожный знак 6.4 «Место стоянки» с дополнительными таблицами 8.8 «Платные услуги» и 8.6.1, определяющей способ постановки транспортного средства на стоянку Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ.
Из сравнительного анализа фотоматериала, полученного с применением специального технического средства и представленного заявителем, усматривается, что транспортное средство, принадлежащее заявителю припарковано по адресу: <адрес>.
По указанному адресу организована бесплатная парковка в зоне социального объекта на 4 машино-места.
При таких обстоятельствах вывод должностного лица о совершении Черновой Е.Е. административного правонарушения не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава правонарушения на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление 78010177141126003816 главного специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» ФИО1 от 26 ноября 2014 года, которым Чернова Е.А. признана виновной по ст. 8.14 п. 2 Закона гор. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Черновой Е.А. прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 п. 2 Закона гор. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хамовнический районный суд гор. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья М.Л.Сырова