Дело № 2- 1673/2023
59RS0044-01-2023-002069-91
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года
Чусовской городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Петуховой Н.Е.,
с участием представителя истца Шубиной Ю.В.,
ответчика Овчинниковой М.Ю.,
при секретаре Дятловой В.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом гражданское дело по исковому заявлению администрации Чусовского городского округа к Дубову Александру Васильевичу, Овчинниковой Марианне Юрьевне, Хомяковой Валентине Павловне о возложении обязанности произвести демонтаж фундамента, вывозе и утилизации строительного мусора на земельном участке,
у с т а н о в и л :
администрация Чусовского городского округа обратилась в суд с исковыми требованиями к Дубову А.В., Овчинниковой М.Ю., Хомяковой В.П. о возложении обязанности произвести работы на земельном участке.
В судебном заседании представитель истца Шубина Ю.В. на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Как следует из искового заявления, ответчики являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: адрес д. В ходе выездного обследования по контролю за соблюдением Правил благоустройства территории Чусовского городского округа от дата ..., управлением муниципального контроля администрации Чусовского городского округа Пермского края были выявлены следующие нарушения: на участке имеется полуразрушенный фундамент, оставшийся после демонтажа здания, в котором складируется строительный мусор /бой кирпича/. Ограждение земельного участка отсутствует, в результате не обеспечивается благоустройство адрес, безопасность жителей микрорайона «Старый город», т.к. имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей. В адрес ответчиков направлено письмо с информацией о допущенных нарушениях и их устранении в срок до дата Согласно акту выездного обследования от дата вышеперечисленные нарушения не были устранены. Кроме того, в адрес ответчиков направлена досудебная претензия о добровольном устранении выявленных нарушений в срок до дата До настоящего времени нарушения ответчиками не устранены. Просят обязать Дубова А.В., Овчинникову М.Ю., Хомякову В.П. произвести работы на земельном участке с кадастровым номером дата, расположенном по адресу: адрес, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, а именно демонтировать полуразрушенный фундамент и выровнять земельный участок, организовать вывоз и утилизацию строительного мусора, вырубку кустарниковой поросли, скос травы на земельном участке и прилегающей к нему территории /по периметру земельного участка на расстоянии дата от границ данного участка/.
Ответчики Дубов А.В., Хомякова В.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представили.
Ответчик Овчинникова М.Ю. в судебном заседании не возражала против требований администрации. Пояснила, что является долевым собственником нежилого здания и земельного участка, расположенных по адресу: адрес. Но на исполнение требований администрации возможности у нее нет.
Суд, заслушав представителя истца Шубину Ю.В, ответчика Овчинникову М.Ю., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не носит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему на праве собственности имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ч. 5 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация здании, сооружении, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
В соответствии с частью 8 ст. 55. 24 ГрК РФ под надлежащим техническим состоянием здании, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкции, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
В соответствии с ч. 1 ст. 55.25 ГрК РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
На основании положений ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 года 384-ФЗ (в ред. От 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности здании и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их частей- 3) деформации недопустимой величины строительных конструкции, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
В силу п.1 ст. 37 указанного Закона при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здании или сооружении, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Судом установлено, что Дубов А.В., Хомякова В.П., Овчинникова М.Ю. являются собственниками объекта незавершенного строительства дата кв.м., и земельного участка площадью дата кв.м., расположенных по адресу: адрес /л.д.41-44,118-123, 140-143/.
В целях соблюдения градостроительного и иного законодательства администрацией Чусовского городского округа дата проведен мониторинг территории адрес, в ходе которого установлено, что земельный участок /кадастровый .../ расположенный по адресу: адрес, находится в заброшенном состоянии. Ограждение земельного участка отсутствует. В результате не обеспечивается благоустройство адрес, безопасность жителей микрорайона «Старый город», так как имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, что является нарушением Правил благоустройства территории Чусовского городского округа, утвержденных решением Думы Чусовского городского округа от дата ... /далее Правила/ (л.д.6-10, 17-18).
Согласно пунктам 4.9, 4.9.6, 4.9.7 Правил на территории Чусовского городского округа запрещается:
- загрязнять, захламлять территорию Чусовского городского округа мусором промышленными, бытовыми и пищевыми отходами;
- сбрасывать, складировать, размещать грунт, промышленные и бытовые отходы, мусор, в том числе, образовавшийся во время ремонта, реконструкции, | строительства, вне специально отведенных для этого мест, а также на землях общего пользования и проезжей части дороги.
В соответствии с п. 6.9.1 Правил физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном | праве, либо по договору об использовании, праве аренды, а также прилегающую | территорию в объеме, предусмотренном действующим законодательством и | настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированной организации за счет собственных средств в соответствии с| действующим законодательством, настоящими Правилами.
В случае, когда объект недвижимости принадлежит на праве собственности или ином вещном праве нескольким лицам, территория, подлежащая уборке | каждым из собственников, определяется собственниками самостоятельно.
Пунктом 6.9.2 Правил, границы содержания и уборки территории Чусовского городского округа физическими и юридическими лицами определяются в соответствии с границами предоставленного земельного участка, в том числе и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами.
Согласно п. 6.9.3 Правил, физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют содержание и уборку прилегающей территории к земельному участку, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном праве, либо по договору об использовании, праве аренды в соответствии требованиями, установленными настоящими Правилами. |
В соответствии с п. 13.3 Правил, уборка территории Чусовского городского округа в летний период производится с целью ликвидации загрязненности и запыленности территории посредством работ по содержанию территории Чусовского городского округа.
Согласно п 13.3.2. Правил, периодический покос травы при достижении травой высоты более 15 см, уничтожение сорной травянистой и кустарниковой растительности, скошенная трава должна быть убрана в течение суток.
Согласно п. 6.16 Правил, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять мерь предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного
О допущенных нарушениях с предложением их устранить в адрес ответчиков направлены информационные письма, а в дальнейшем и досудебные претензии, которые остались без удовлетворения /л.д.11-16,20-22/.
Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, учитывая доводы сторон, суд приходит к выводу, что ответчики уклоняются от устранения требований по принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде. В связи с чем, требования о возложении обязанности произвести демонтаж фундамента, вывозе и утилизации строительного мусора на земельном участке, расположенном по адресу: адрес, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л :
обязать Дубова А. В., дата года рождения /паспорт ..., выдан дата УВД адрес/, Овчинникову М. Ю., дата года рождения /паспорт ... выдан дата ОВД адрес/, Хомякову В. П., дата года рождения /паспорт ... выдан дата ОВД адрес/ произвести работы на земельном участке с кадастровым номером дата, расположенное по адресу: адрес, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу: демонтировать полуразрушенный фундамент и выровнять земельный участок; организовать вывоз и утилизацию строительного мусора, вырубку кустарниковой поросли, скос травы на земельном участке и прилегающей к нему территории /по периметру земельного участка на расстоянии дата от границ данного участка/.
Решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.
Судья: Н.Е.Петухова