Решение по делу № 2-451/2018 от 20.04.2018

Дело № 2- 451/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тейково                                    28 мая 2018 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Архиповой А.Р.,

при секретаре Шиловой Н.А.,

с участием прокурора Скрябина Д.Г.,

ответчицы Моисеевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании «28» мая 2018 года гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Чумак А.С., Моисеевой А.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Чумак Р.А., Чумак А.А., Чумак М.А., Чумак В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском, в котором с учетом уточнений просит признать Чумак А.С. утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить Чумак (Моисееву) А.И. и несовершеннолетних Чумак Р.А., Чумак А.А., Чумак М.А. и Чумак В.А. из квартиры по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение относится к специализированному фонду Министерства обороны РФ, было предоставлено военнослужащему Чумак А.С. и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения № от 02.10.2012 года. Приказом командующего РВСН от 18.06.2015 № Чумак А.С. уволен с военной службы по собственному желанию и приказом командира в/ч № от 25.06.2015 № исключен из списков личного состава воинской части. Права на обеспечения жилым помещением от МО РФ не имеет. Ответчики, вопреки требованиям истца, добровольно служебное жилое помещение не освободили, финансово-лицевой счет не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную приказом МО РФ № 1280 от 30.09.2010 в уполномоченный орган МО РФ не сдали.                 

В судебном заседании представитель истца не участвовал, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя МО РФ (л.д. 122).

Ответчик Чумак А.С. извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что из спорного жилого помещения давно выехал, проживает и зарегистрирован по другому адресу, на основании чего его бывшая жена Чумак А.И. с детьми занимает спорную жилплощадь ему не известно (л.д.68).

Ответчик Моисеева (Чумак) А.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Чумак Р.А., Чумак А.А., Чумак М.А. и Чумак В.А. исковые требования признала, пояснив, что спорная жилая площадь была предоставлена её бывшему мужу Чумак А.С. по договору служебного найма в 2012 году. С Чумак А.С. они развелись, в ДД.ММ.ГГГГ года она вступила в новый брак и сменила фамилию на фамилию мужа – Моисеева. В настоящее время в спорной квартире проживает она с четырьмя детьми, зарегистрированы все при войсковой части. Чумак А.С. из спорной квартиры добровольно выехал в 2015 году, вывез все свои вещи. Она намерена освободить служебное жилье и в ближайшее время вместе с детьми переехать в дом, приобретенный за счет средств материнского капитала.

Представители третьих лиц ФГКУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в письменных отзывах на иск с исковыми требованиями согласились, полагая их законными и обоснованными, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей Учреждений (л.д. 114,120).

Суд, выслушав ответчика Моисееву А.И., изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 71 Конституции РФ федеральная государственная собственность и управление ею находятся в ведении Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 4 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским Кодексом РФ (статьи 294, 296).

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона N 61-ФЗ от 31 мая 1996 г. "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе вопросы правомерности владения и распоряжения федеральной собственностью.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда; в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов, а органы военного управления в соответствии с Законом от 31.05.1996 года №61-ФЗ "Об обороне" осуществляют его оперативное управление (ст.1 Закона).

Статьей 93 Жилищного кодекса РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы…

В соответствии с частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей (абзац 8).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что спорное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> была предоставлена военнослужащему Чумак А.С. и членам его семьи – супруге Чумак А.И. и сыну Чумак Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании договора найма служебного жилого помещения от 02 октября 2012 № (л.д.7), по условиям которого договор прекращается в связи с окончанием срока службы или переводом к новому месту службы (п.п. «г» п.6 Договора).

Спорная квартира включена в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ и в силу требований закона предназначена для использования в качестве служебного жилого помещения для проживания военнослужащих.

Наличие статуса служебного жилого помещения подтверждается представленным суду постановлением главы администрации г.Тейково Ивановской области от 19.08.2004 г. № о включении жилых помещений Министерства обороны РФ в разряд "служебные", в том числе, спорной квартиры по адресу: <адрес> (л.д.8).

В соответствии с положениями части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 18 июня 2015 года старший лейтенант Чумак А.С. досрочно уволен с военной службы по собственному желанию с зачислением в запас (пункта 6 статьи 51 Федерального закона), с 22 июня 2015 года исключен из списков личного состава воинской части 34048 и всех видов обеспечения, выслуга лет в Вооруженных силах: календарная - 9 лет 10 месяцев 22 дня, в льготном исчислении не имеет; права на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ не имеет (л.д.9, 10).

Наниматель спорной квартиры – ответчик Чумак А.С. добровольно выехал из служебного жилого помещения по адресу: <адрес> и вывез свои вещи в июле 2015 года, что установлено судом из пояснений ответчика Моисеевой (Чумак) А.И., письменного заявления ответчика Чумак А.С., а также справки ОВМ МО МВД России «Тейковский», копии паспорта Чумак А.С. со сведениями о его регистрации с 03 июля 2015 года в <адрес> (л.д.68,69-71, 116), акта обследования жилищно-бытовых условий ТУ СЗН по г.о. Тейково и Тейковскому муниципальному району от 25.04.2018 года (л.д.62).

Вместе с тем, в спорной квартире (будучи зарегистрированными по адресу: <адрес>, в/ч – л.д.116, 117) до настоящего времени фактически проживают бывшая супруга Чумак А.С. – Моисеева (Чумак) А.И. и несовершеннолетние дети Чумак Р.А., Чумак А.А., Чумак М.А. и Чумак В.А., что также установлено актом обследования жилищно-бытовых условий ТУ СЗН по г.о. Тейково и Тейковскому муниципальному району от 25.04.2018 года (л.д.9,15) и не оспаривается ответчицей Моисеевой А.И. При этом согласно выписке из лицевого счета № по квартире, задолженность за жилищно-коммунальные и услуги по состоянию на 14 мая 2018 года составляет <данные изъяты> рублей (л.д.115).

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Разрешая исковые требования Министерства обороны РФ суд исходит из того, что самостоятельного права на спорное служебное жилое помещение, не зависящего от прав бывшего военнослужащего Чумак А.С. ответчица Моисеева А.И. и несовершеннолетние Чумак Р.А., Чумак А.А., Чумак М.А. и Чумак В.А. не имеют, а увольнение Чумак А.С. с военной службы явилось основанием для прекращения действия договора найма служебного жилого помещения.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> является служебным, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований, по которым ответчица и её несовершеннолетние дети не могут быть выселены из спорной квартиры, не имеется, а вышеуказанные нормы права не предусматривают при сложившихся правоотношениях между сторонами выселение из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, и, кроме того, Моисеевой А.И. приобретена ? доля в праве собственности на жилой дом с использованием средств материнского капитала (л.д.110), суд полагает исковые требования Министерства обороны РФ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, требования истца к ответчику Чумак А.С. о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением удовлетворению не подлежат, поскольку установлено, что Чумак А.С. добровольно выехал из спорного жилого помещения, вывез свои вещи, и, таким образом, прекратил право пользования квартирой.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Моисеевой А.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Чумак Р.А., Чумак А.А., Чумак М.А., Чумак В.А. у д о в л е т в о р и т ь.

Выселить Моисееву А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чумак Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чумак А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чумак М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чумак В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Чумак А.С. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                Архипова А.Р.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 01 июня 2018 г.