Решение по делу № 2-122/2021 от 09.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2021 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Приваловой О.В.

при секретаре: Губиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-122/2021 УИД24RS0055-01-2020-001009-23 по иску Рыбаковой Натальи Васильевны, Богдановой Надежды Васильевны к администрации Уярского района о прекращении права общедолевой собственности, признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Рыбакова Н.В., Богданова Н.В. обратились в суд с исковыми требованиями к администрации Уярского района Красноярского о прекращении права общедолевой собственности, признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности.

Требования в исковом заявлении Рыбакова Н.В., Богданова Н.В. мотивировали тем, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит недвижимое имущество – жилой дом по адресу: <адрес>, по 1/2 доле каждой. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. При этом, Рыбаковой Н.В. принадлежит доля площадью 46 кв.м., а Богдановой Н.В. – площадью 36.7 кв.м. В целях прекращения общей долевой собственности истцы договорились произвести раздел жилого дома по капитальную стену, делящую дом напополам, в результате чего образуются новые объекты недвижимости – блоки жилого дома блокированной застройки, а жилой дом в прежнем своем виде прекращает свое существование. Истицы проживают каждая в своей квартире. Из технического плана следует, что указанный жилой дом фактически состоит из двух квартир, и имеет характеристики жилого дома блокированной застройки; площадь дома с даты последней инвентаризации не менялась, но в связи с изменениями в законодательстве, была увеличена за счет холодных построек, ранее составляла 47,6 кв.м., а в настоящее время – 82,7 кв.м. Указанный дом расположен на двух земельных участках, находящихся в собственности у разных собственников Рыбаковой Н.В. и Богдановой Н.В.. Фактически дом уже разделен, проем в стене между квартирами заложен, в блоках проведена реконструкция и сделаны капитальные пристрои без разрешительной документации. Просят суд прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес>; признать жилой дом домом блокированной застройки, признать законным раздел указанного жилого дома на блоки жилого дома с блокированной застройкой; признать законными произведенные реконструкции и капитальные пристрои; признать за Богдановой Н.В право собственности <адрес> <адрес> д. Воронино, <адрес>; признать за Рыбаковой Н.В право собственности на блок жилого дома блокированной застройки с общей площадью 46,0 кв.м. по адресу <адрес>.

Истцы Рыбакова Н.В. и Богданова Н.В. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - администрации Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из выписок из ЕГРН от 27.06.2019 года и от 07.12.2020 года следует, что собственниками жилого дома с кадастровым номером 24:40:0290204:70, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 47,6 кв.м. являются Рыбакова Н.В. и Богданова Н.В., по ? доле в праве собственности в общей долевой собственности.

Из выписок из ЕГРН от 29.06.2020 года следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 6900+/- 29 кв.м. является Рыбакова Н.В., а собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 6900+/- 29 кв.м. является Богданова Н.В.

В выписке из ЕГРН от 07.12.2020 года уточнены данные в части кадастровых номеров земельных участков, в пределах которых расположен спорный объект недвижимости – № и №.

В соглашении о разделе жилого дома и прекращении долевой собственности от 23.09.2020 года указано, что Рыбакова Н.В. и Богданова Н.В. договорились произвести раздел жилого дома по адресу <адрес>, по капитальную стену, делящую жилой дом напополам, пропорционально принадлежащим им долям в праве общей собственности. В результате чего образуются новые объекты недвижимости – блоки жилого дома блокированной застройки.

Свидетельствами о государственной регистрации права от 26.06.2014 года и 24.07.2013 года подтверждается, что указанный     жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности Рыбаковой Н.В. и Богдановой Н.В.

Согласно техническому плану здания от 23.09.2020 года объект недвижимости по адресу: <адрес>, площадью 46,0 кв.м. является блоком жилого дома блокированной застройки; объект недвижимости по адресу: <адрес>, площадью 36,7 кв.м., является блоком жилого дома блокированной застройки.

Согласно п. 1, 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного 30 ноября 2016 год Президиумом ВС РФ, предусмотренный ст. 16 ЖК РФ такой вид жилых помещений, как "часть дома", тождественен закрепленному в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ понятию "жилой дом блокированной застройки", под которым, в свою очередь, понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке или имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками. Признание жилого дома блокированной застройкой фактически дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

Как указано в Письме Минэкономразвития Российской Федерации от 26.08.2016 N 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

Согласно техническому плану здания от 05.08.2020 года, указанное помещение является блоком жилого дома блокированной застройки, площадью 55,3 кв.м.

Таким образом, анализ представленных документов, пояснений истца в исковом заявлении, свидетельствует о том, что указанное жилое помещение, фактически является блоком жилого дома блокированной застройки, то есть именно он является объектом права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Исходя из норм ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилого помещения может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

В Методических рекомендациях по технико-экономической оценке эффективности реконструкции жилых зданий и определению сроков окупаемости, утв. Приказом Госстроя России от 10.11.1998 N 8, под реконструкцией жилья, в частности, понимается комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом, предполагающий замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путем надстройки дополнительных этажей и мансард.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из системного анализа названных норм права следует, что само по себе несоответствие перепланировки и переустройства жилого помещения строительным нормам и правилам не свидетельствует о невозможности сохранения помещения в измененном состоянии. Однако, при наличии нарушений прав и законных интересов граждан, сохранение переустройства и перепланировки невозможно.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении подобных споров являются наличие либо отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также возможное создание угрозы их жизни и здоровью в результате переустройства и перепланировки.

Судом установлено, что истцами произведена реконструкция жилого дома в виде закладки дверного проема, делящего жилой дом пополам, и устройства капитальных пристроев, в связи с чем площадь жилого помещения увеличилась до 82,7 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения.

Как следует из сообщения администрации Восточного сельсовета от 10.12.2020 года Рыбакова Н.В.и Богданова Н.В. обращались в администрацию с разрешении на проведение реконструкции жилого дома по адресу <адрес>, разрешение было дано главой сельсовета; произведенная реконструкция соответствует градостроительным нормам и правилам, действующим на территории Восточного сельсовета, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно справке-отчету ООО «Агентство экспертиз и услуг» от 02.11.2020 года, после проведенного исследования здания и технической документации с 07.10.2020 года по 02.11.2020 года дан вывод: соответствует техническое состояние индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, строительным нормам и не имеется угроза жизни и здоровью людей при эксплуатации жилого дома после реконструкции.

Согласно п.8,9 приложения № 2 к приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения", площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания. Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

Учитывая, что произведенная реконструкция жилого дома истцами осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, дальнейшая эксплуатация дома возможна, в ходе проведенных работ не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, поскольку в результате проведенных работ изменилась только общая площадь помещений в доме, а назначение, иные значимые характеристики жилого помещения не изменились, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оценивая требования истцов о прекращении их права общей долевой собственности на спорный объект недвижимости с одновременной регистрацией права на блоки жилого дома блокированной застройки суд полагает данное требование подлежащим удовлетворению.

Так, согласно ч. 1-3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно ч. 1-3 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно техническому плану на спорный объект недвижимости и иным представленным истцом документам, <адрес> фактически состоит из двух жилых помещений, имеющих самостоятельные входы и отдельные жилые и нежилые помещения; для раздела в натуре жилого дома не требуется какой- либо перепланировки или реконструкции, принадлежащие истцам жилые помещения, как установлено судом, фактически являются блоками жилого дома блокированной застройки.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению путем прекращения права общей долевой собственности истцов на жилой дом с одновременной регистрацией за ними права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рыбаковой Натальи Васильевны, Богдановой Надежды Васильевны к администрации Уярского района о прекращении права общедолевой собственности, признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право общей долевой собственности Рыбаковой Натальи Васильевны и Богдановой Надежды Васильевны на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с площадью 82,7 кв.м. жилым домом блокированной застройки с местоположением: <адрес>, площадью 82,7 кв.м..

Сохранить жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном состоянии с разделом на блоки жилого дома блокированной застройки с местоположениями: <адрес> (расположен в границах земельного участка № - <адрес>) и <адрес> (расположен в границах земельного участка № - <адрес>).

Признать за Богдановой Надеждой Васильевной право собственности на блок жилого дома блокированной застройки с общей площадью 36,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>.

Признать за Рыбаковой Натальей Васильевной право собственности на блок жилого дома блокированной застройки с общей площадью 46,0 кв.м, расположенный: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий:                         Привалова О.В.