Дело № 2-1543/2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Фоминой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Анохиной-Швец О.И.,
с участием истца Журиловой с.В., представителя истца Журилова А.В. по доверенности Наумова Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журилова А.В., Журиловой С.А. к администрации городского округа Кашира о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с указанным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику о признании права собственности на земельный участок, мотивирует свои требования тем, что на основании определения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. При вышеуказанном жилом доме имеется земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный земельный участок истец Журилов А.В. получил на основании Решения Каширского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Разбор заявлений граждан об отводе земельных участков под строительство новых индивидуальных жилых домов». Решением Каширского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Разбор заявлений граждан о приемке в эксплуатацию жилых домов, террас, хозяйственных построек» утвержден акт приемки на жилой дом по адресу: <адрес>. Свидетельства о праве собственности на земельный участок истцы не получили, так как думали, что вышеуказанных Решений достаточно для того, чтобы считать себя собственниками земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – вышеуказанном земельном участке. Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано во внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – вышеуказанном земельном участке в связи с тем, что в Решении Каширского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует вид права на вышеуказанный земельный участок. Истцы всегда относились и в настоящее время относятся к вышеуказанному земельному участку как своему собственному. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" считают, что приобрели право собственности на указанный земельный участок.
Истец Журилова С.А. в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что под строительство жилого дома был выделен спорный земельный участок. В решении изначально было указано о необходимости его огородить, все требования были выполнены, был выдан государственный акт на землю. Однако весь пакет документов был утерян. Участок огорожен, они им пользуемся по назначению. Жилой дом стоит в пределах границ земельного участка. Со стороны администрации никогда никаких претензий в отношении спорного земельного участка не возникало.
Представитель истца Журилова А.В. по доверенности в судебном заседании поддержал иск в полном объеме. Пояснил, что истцы являются собственниками жилого по адресу нахождения земельного участка. Данный земельный участок был получен истцом еще в 1988 году для индивидуальной жилой застройки. Жилой дом введен в эксплуатацию в соответствии с действующим в тот период времени законодательством. К сожалению, надлежащим образом в свое время истцы не оформили данный земельный участок под жилым домом, но всегда относились и относятся к земельному участку как к своему собственному. Споров с соседями по границам земельного участка нет. Поскольку право собственности на жилой дом, расположенный на участке, возникло до введение в действие Земельного кодекса РФ, на основании п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", истцы вправе приобрести этот земельный участок в собственность бесплатно.
Представитель ответчика администрации городского округа Кашира, третьи лица Афанасьев С.В., Афанасьев А.В., Косоруков И.С., Кабанова О.А., Журилов Р.А., Журилова А.А. судебное заседание не явились, будучи уведомленными о слушании дела. От представителя администрации Каширского муниципального района Московской области не поступили письменных возражений по заявленному иску. От третьих лиц поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны в полном объеме, претензий к истцам не имеется.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения Журиловой С.А. и представителя Журилова А.В., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Каширского городского Совета народных депутатов № Журилову А.В., отведен земельный участок № по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., под строительство нового индивидуального жилого дома общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м., летней террасы размером <данные изъяты> м., бани размером <данные изъяты> м и хозяйственного сарая размером <данные изъяты>. По условиям данного решения гражданин был обязан до начала строительства заключить договор с производственно-техническим объединением городского хозяйства на землепользование, отведенный земельный участок благоустроить и огородить штакетником. По окончании строительства предъявить к сдаче в эксплуатацию выстроенный дом (л.д. 10).
Согласно решению исполнительного комитета Каширского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден акт приемки на жилой дом № № по <адрес> общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., веранду лит. а размером <данные изъяты> м., крыльцо размером <данные изъяты>, веранду размером <данные изъяты>, принадлежащий Журилову А.В. (л.д. 11).
Свидетельствами о государственной регистрации права подтверждается, что на основании решения Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право общей долевой собственности Журилова А.В. и Журиловой С.А. по 1/2 доли в праве на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 12,13).
Из плана земельного участка и ситуационного плана, следует, что жилой дом расположен в пределах границ спорного земельного участка, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м.. Также по фактическому пользованию определены границы координат земельного участка (л.д. 8-9).
Одним из принципов земельного законодательство является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Их доли должны быть пропорциональны площади их земельных участков по правоустанавливающим документам.
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" предусматривалось, что отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
В соответствии с ч. 1 ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ 2001 года предусматривалось, что при переходе права собственности на строение к новым собственника переходит и право пользования земельными участками на тех же условиях, что имелись у прежнего собственника.
В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. "О земельной реформе" до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ст. 4 этого же Федерального закона, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Из представленных истцами доказательств следует, что право собственности на жилой дом возникло у них с 1991 года. Спорный земельный участок используется в соответствии с видом разрешенного использования. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права общей долевой собственности на земельный участок.
Пунктом 1 статьи 11.9, пунктом 4 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Судом установлено, что на территории городского округа Кашира отсутствует градостроительный регламент.
Решением Каширского муниципального района МО от ДД.ММ.ГГГГ № установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства. Для индивидуального жилищного строительства размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность максимальные в г. Кашира составляет <данные изъяты> га, а минимальные – <данные изъяты> га.
Поскольку земельный участок огорожен, его площадь не выходит за установленные максимальные и минимальные размеры для данного вида разрешенного использования, споров по границам не имеется, суд полагает возможным признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Журилова А.В., Журиловой С.А. к администрации городского округа Кашира о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Журиловым А.В. и Журиловой С.А. право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в следующих границах местной системы координат:
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья Т.А. Фомина