Решение по делу № 2-3579/2017 от 10.07.2017

Дело № 2 –3579/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 августа 2017 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,

при секретаре Саакян Г.Ф.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Мулюковой Д.Д. к ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда,

установил:

Мулюкова Д.Д. обратилась в суд с иском к ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ при прохождении пограничного контроля в аэропорту <данные изъяты>» в <адрес>, для выезда в <адрес>, сотрудник пограничной службы запретил ей выезд из Российской Федерации на основании постановления судебных приставов Кольского района УФССП России по Мурманской области. Перед приобретением путевки в <адрес>, она лично обращалась в ОСП Кольского района за информацией об имеющейся задолженности по исполнительным производствам. Получив ответ на свое обращение, она оплатила задолженность в размерах <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>. Таким образом, задолженность по исполнительному производству была полностью погашена. Полагает, что неправомерными действиями отдела судебных приставов Кольского района УФССП России по Мурманской области нарушены ее права.

Истец просит суд взыскать с ответчика стоимостью ущерба в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины.

В предварительном судебном заседании представитель истца Иванов И.В. заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области на надлежащего ответчика ФССП России.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации не возражал против удовлетворения ходатайства истца о замене ненадлежащего ответчика УФССП России по Мурманской области на надлежащего ответчика ФССП России.

Представитель ответчика ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области предъявил суду письменное ходатайство, в котором просил привлечь в качестве соответчика УФССП России по Мурманской области, а также ходатайствовал о передаче дела по подсудности в Ленинский районный суд г. Мурманска.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1 Конституции Российской Федерации).

В развитие названных конституционных положений статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что иск предъявляется по месту нахождения ответчика.

В соответствии со ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала.

При замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась.

Если подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

В соответствии с пунктом 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК Российской Федерации).

УФССП России по Мурманской области осуществляет контроль в установленной сфере деятельности, а также уполномочено в соответствии с ранее выданными доверенностями представлять интересы ФССП России.

В соответствии с частью 2 статьи 9 ФЗ «О судебных приставах» главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с пунктом 2.1.27 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, утв. приказом ФССП России от 04.10.2013 № 375, УФССП России по Мурманской области представляет в установленном порядке интересы Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, ФССП России, территориального органа и должностных лиц службы судебных приставов во всех судебных инстанциях по спорам, вытекающим из деятельности службы судебных приставов, оказывает практическую помощь структурным подразделениям территориального органа в подготовке к судебным процессам по заявлениям об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов, а также при необходимости обеспечивает участие в них гражданских служащих аппарата управления территориального органа.

Учитывая изложенное, суд производит замену ненадлежащего ответчика ОСП Кольского района УФССП России по Мурманской области на надлежащего ответчика ФССП России в лице Управления ФССП Росси по Мурманской области.

Соответственно, с учетом состава ответчиков, подсудность дела в соответствии со ст. 28 ГПК РФ определяется местом нахождения ответчика Министерства финансов Российской Федерации <адрес> либо ответчика ФССП России в лице Управления ФССП России по <адрес> <адрес>

Оснований для применения правил подсудности, установленных статьями 29, 30, 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу ч. 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Учитывая мнение истца, выраженное его представителем в предварительном судебном заседании, дело передается на рассмотрение Ленинского районного суда города Мурманска.

Руководствуясь статьями 33, 152, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

произвести замену ненадлежащего ответчика Отдел судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> на надлежащего ответчика ФССП России.

Гражданское дело по иску Мулюковой Д.Д. к ФССП России, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда передать на рассмотрение Ленинского районного суда города Мурманска.

На определение может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманск в течение 15 дней.

Судья____________________