Решение по делу № 2-594/2023 от 10.04.2023

                       2-594/2023

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Икряное                                                                                        24 июля 2023г.

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

с участием прокурора Карповой Э.Д.

при секретаре судебного заседания Чуканове С.Н.

рассмотрев материал гражданского дела по иску прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МКОУ « Ильинская СОШ», Администрации муниципального образования «Икрянинский муниципальный района Астраханской области о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ « Ильинская СОШ», Администрации муниципального образования «Икрянинский муниципальный района <адрес> о понуждении к совершению действий, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в МКОУ «Ильинская СОШ» по результатам которой выявлена нарушения, а именно установлено, что в МКОУ «Ильинская СОШ» обучение по оказанию первой медицинской помощи прошли директор и два члена комиссии. Между тем, водитель школьного автобуса и работники рабочих профессий ( работник по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщики производственных и служебных помещений, дворник) не имеют навыков оказания первой медицинской помощи, в связи с тем, что не проходили соответствующее обучение. Ненадлежащее выполнение образовательной организацией возложенных законом обязанностей может повлечь угрозу причинения вреда здоровья несовершеннолетних вследствие несвоевременного и ненадлежащего оказания им первой медицинской помощи. Учредителем МКОУ «Ильинская СОШ» является администрация муниципального образования «Икрянинский муниципальный район <адрес>. Обязанность по финансированию мероприятий, связанных с обучением работников навыкам оказания первой медицинской помощи возлагается на учредителя - АМО «Икрянинский муниципальный район <адрес>».

Просит суд обязать МКОУ «Ильинская СОШ», администрацию муниципального образования «Икрянинский муниципальный район <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу провести обучение водителя, работников рабочих профессий (рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщики производственных и служебных помещений, дворник) навыкам оказания первой помощи.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме, просил удовлетворить, не возражал относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель МКОУ «Ильинская СОШ», надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель Администрации МО "Икрянинский муниципальный район <адрес>, извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, на судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель Министерства образования и науки <адрес>, извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, на судебное заседание не явился, предоставил в материалы дела заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от <дата изъята> №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Исходя из п.15 ч.1 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ образовательная организация создает необходимые условия, гарантирующие охрану и здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверке знаний по охране труда.

Статья 214 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет обязанность работника проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний по охране труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. Данный порядок устанавливает обязательства работодателя по обучению сотрудников оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на производстве

В соответствии с п. 33 Порядка обучения по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников: работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда; работники рабочих профессий; лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов; работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством; работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим; председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда; иные работники по решению работодателя.

Согласно п. 36 Порядка продолжительность программы обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим составляет не менее 8 часов в случае организации самостоятельного процесса обучения по этому виду обучения. Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим содержат практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Актуализация программы обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется в случаях, указанных в пунктах 50 и 51 настоящих Правил. Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в 3 года.

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в МКОУ «Ильинская СОШ» по результатам которой установлено, что в МКОУ «Ильинская СОШ» обучение первой помощи прошли директор и два члена комиссии.

Между тем, водитель школьного автобуса и работники рабочих профессий (рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщики производственных и служебных помещений, дворник) не имеют навыков оказания первой медицинской помощи, в связи с тем, что не проходили соответствующее обучение.

Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от <дата изъята> <номер изъят>, вышеперечисленная профессия относится в рабочим профессиям.

Согласно абзацу 46 ст.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации от <дата изъята> №145-ФЗ, казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Учредителем МКОУ «Ильинская СОШ» является Администрация муниципального образования «Икрянинский муниципальный район <адрес>». Обязанность по финансированию мероприятий, связанных с обучением работников навыкам оказания первой помощи возлагается на учредителя - администрацию муниципального образования «Икрянинский муниципальный район <адрес>».

Ненадлежащее выполнение образовательной организацией возложенных законом обязанностей может повлечь угрозу причинения вреда здоровью несовершеннолетних вследствие несвоевременного и ненадлежащего оказания им первой медицинской помощи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МКОУ « Ильинская СОШ», Администрации муниципального образования «Икрянинский муниципальный район <адрес>» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать МКОУ «Ильинская СОШ» (ИНН 3004003939), Администрацию муниципального образования «Икрянинский муниципальный район <адрес>» (ИНН 3004002501) в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу провести обучение водителя, работников рабочих профессий ( рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщики производственных и служебных помещений, дворник) навыкам оказания первой помощи.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено <дата изъята>г.

Судья                                                                                         Р.Р. Хамидуллаева

30RS0<номер изъят>-87