Решение от 13.11.2017 по делу № 2-939/2017 от 22.06.2017

Принято в окончательной форме 21.11.2017г.

Дело № 2-939/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Нины Павловны к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Богдановка» о признании недействительным межевого плана, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении земельного участка, установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Волкова Н.П. обратилась в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Богдановка» (далее - СПК «Богдановка») с учетом уточнения требований, просила признать недействительным межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СПК «Богдановка» составленный 30 июля 2009 года ООО «Земля и недвижимость», исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> установить границы земельного участка площадью 1 500 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану земельного участка, изготовленному ООО «Фаза» 05 августа 2013 года и признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование иска указано, что ФИО1., проживал и был зарегистрирован в квартире <адрес> дома <адрес>, указанное жилое помещение принадлежало СПК «Богдановка», 04 декабря 1992 года ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей №209 был выделен в пользование земельный участок общей площадью 0,30 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1. умер, истцу как наследнику после смерти ФИО1. нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок, так как согласно свидетельства о праве собственности на землю, владения, пользования землей №209 от 04.12.1992 г. указанный земельный участок был предоставлен наследодателю в пользование.

В судебном заседании истец Волкова Н.П. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, пояснила, что её отцу ФИО1., умершему ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированному и проживавшему по день смерти по месту жительства по адресу: <адрес>. на основании распоряжения Главы Администрации Метенининского сельского совета от 26 октября 1992 года № 31 был предоставлен в пользование земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный в <адрес> Спорным земельным участком все время пользовались её родители и она, на нем находятся жилой дом и баня, которые построил ФИО1 В 2014 году указанному дому, находящемуся на спорном земельном участке и не поставленному на кадастровый учет был присвоен почтовый адрес: <адрес> В 2004 году СПК «Богдановка» замежевала земельный участок, которым пользовался ФИО1., однако возражений в оформлении земельного участка площадью 1500 кв.м., который находится в рамках участка площадью 3 000 кв.м на её имя СПК «Богдановка» не имеет. Площадь спорного земельного участка согласно межевому плану уточнилась до 1500 кв.м., это площадь участка которую обрабатывал её отец и которую сейчас обрабатывает она, на весь участок площадью 3000 кв.м она не претендует.

Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель ответчика СПК «Богдановка», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель третьего лица Администрации Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно изменениям, внесенным с 01 января 2017 года в ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» абзац 4 пункт 2 предоставление и распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена осуществляется Администрацией Тутаевского муниципального района, также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в лице Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором решение по делу оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1. при жизни был выделен в пользование земельный участок площадью 0,30 га для ведения приусадебного хозяйства в <адрес> что подтверждается архивной выпиской из распоряжения Главы Администрации Метенининского сельского совета №31 от 26.10.1992 г. «О выделении земельных участков и выдаче свидетельств о праве собственности на землю, владения, пользования землей», свидетельством о праве собственности на землю, владения, пользования землей №209 от 04 декабря 1992 года (л.д. 7-8).

Согласно выписке из постановления Главы Левобережного сельского поселения №3 от 08.02.2010 г. «О мерах по ведению и присвоению почтовых адресов на территории Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района» земельному участку площадью 3000 к.м, кадастровый номер №, присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.11).

Согласно свидетельству о смерти II-ГР № от 01 ноября 2011 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, о чем 01.11.2011 составлена запись акта о смерти № (л.д. 9).

Согласно свидетельства о рождении истца серии ТЧ №368872 отцом Волковой Н.П. (до заключения брака Ефимовой) является ФИО1., умерший ДД.ММ.ГГГГ года (14-15).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.07.2017 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 2 340 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства, внесен в государственный кадастр недвижимости 06 мая 2004 года (л.д. 60).

При проведении кадастровых работ 05 августа 2013 года ООО «Фаза» составлен межевой план, произведено уточнение местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям из ГКН площадь земельного участка равна 2 340 кв.м, по результатам межевания площадь уточнилась до 1 500 кв.м. Границы земельного участка пересекаются с земельным участком с кадастровым номером №, собственником которого является СПК «Богдановка», которая согласно справке не возражает в оформлении данного земельного участка Волковой Н.П., в материалах межевого дела указанного земельного участка имеется акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м (л.д. 16-33).

При проведении кадастровых работ 31 июля 2009 года ООО «Земля и Недвижимость» составлен межевой план, произведено образование земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 817688+/-7 912 кв.м., расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, восточнее <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, принадлежит на праве собственности СПК «Богдановка». Государственная регистрация прав СПК «Богдановка» на данный земельный участок произведена 16 ноября 2009 г. В государственном кадастре недвижимости данный земельный участок учтен 13.10.2009 года (л.д.1-269).

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с действующим законодательством, ч. 8 ст. 22 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (далее ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 4.2 ст.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм границы земельного участка являются его главным индивидуализирующим признаком и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Исходя из представленных доказательств, суд установил, что земельный участок с кадастровым номером № на кадастровый учет был поставлен значительно ранее. Сведения о границах земельного участка в условной системе координат имелись в государственном кадастре недвижимости. Таким образом, при формировании границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СПК «Богдановка» должны быть учтены реально существующие границы смежного участка с кадастровым номером №. СПК «Богдановка» доказательств относительно законности установленных границ и их согласования со смежным землепользователем Волковой Н.П. не представлено.

Таким образом, требования истца о признании недействительным межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего СПК «Богдановка» составленного 30 июля 2009 года ООО «Земля и недвижимость», исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и установить границы земельного участка площадью 1 500 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану земельного участка, изготовленному ООО «Фаза» 05 августа 2013 года подлежат удовлетворению.

Согласно ответа нотариуса Тутаевского нотариального округа ФИО2 от 21.07.2017 г. № 1468 в её производстве имеется наследственное дело № 312/2011 к имуществу ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, наследницей по закону и по завещательному распоряжению, принявшей наследство после смерти ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ года является его дочь Волкова Н.П., наследницей по закону, в том числе на обязательную долю является также дочь наследодателя Китаева М.П., которая от причитающейся ей по всем основаниям доли наследства отказалась. Волковой Н.П. были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на денежные вклады в структурном подразделении №17/0180 Ярославского городского отделения №17 Сбербанка России и по закону на автомобиль «ВАЗ 2121» год выпуска 1981, регистрационный знак №. Волковой Н.П. также было представлено свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей №209, выданное 04.12.1992 года администрацией Метенининского сельского совета Тутаевского района на имя ФИО1., согласно которому ФИО1 был предоставлен в пользование земельный участок площадью 0,3 га для ведения приусадебного хозяйства в <адрес>. В соответствии с действующим законодательством объектом наследования могут только земельные участки, предоставленные гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение, в связи, с чем вышеуказанный земельный участок, принадлежащий наследодателю на праве пользования, не мог быть включен в состав наследства и нотариус не вправе выдать на него свидетельство о праве на наследство (л.д.49-57).

Согласно ст. 17 Гражданского кодекса РФ, правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

На основании п. 2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно положениям ст. 1111, 1141 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с положениями ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность(абзац первый).

Судом установлено, что нотариусом отказано истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок, так как согласно свидетельству о праве собственности на землю, владения, пользования землей №209, выданному 04.12.1992 года администрацией Метенининского сельского совета Тутаевского района указанный земельный участок был предоставлен ФИО1 в пользование для ведения приусадебного хозяйства в <адрес>, в связи с тем, что объектом наследования могут быть признаны только земельные участки, предоставленные гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение, указанный земельный участок не был включен нотариусом в состав наследства после смерти ФИО1

Наследниками первой очереди после смерти ФИО1. по закону и по завещательному распоряжению является его дочь Волкова Н.П., наследницей по закону, в том числе на обязательную долю является дочь Китаева М.П., которая от причитающейся ей по всем основаниям доли наследства отказалась. Волковой Н.П. нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на денежные вклады в структурном подразделении №17/0180 Ярославского городского отделения №17 Сбербанка России и по закону на автомобиль «ВАЗ 2121» год выпуска 1981, регистрационный знак №

Поскольку в распоряжении главы администрации Метенининского сельского совета от 26 октября 1992 года №31 «О выделении земельных участков и выдачи свидетельств о праве собственности на землю, владения, пользования землей» указано, что ФИО1 предоставлен в пользование спорный земельный участок, то в силу абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельный участок следует считать предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи, с чем он подлежит включению в наследственную массу. Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан материалы дела не содержат. В связи с этим у истца, как наследника, возникло право требовать признания за ним права собственности на спорный земельный участок.

Таким образом поскольку Волкова Н.П. приняла наследство после смерти отца ФИО1., в установленный законом срок обратилась с заявлением к нотариусу о вступлении в права наследования, суд считает, что за ней должно быть признано право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 1 500 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░ 2009 ░░░░ ░░░ «░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 500 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» 05 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 500 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░1., ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░