Решение по делу № 2-3732/2022 от 17.03.2022

                                        66RS0001-01-2022-02184-88

Гр.дело № 2- 3732/2022

                                    Решение изготовлено в окончательном

виде 10.06.2022.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2022 года                             г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга

в составе председательствующего Морозовой М.М.,

при секретаре судебного заседания <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску <ФИО>1 к ЕМУП «Специализированная автобаза» об обязании заключить договор на оказание услуг, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд к ответчику с иском об обязании заключить договор на оказание услуг, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указал, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу Свердловская область, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении прямого договора на вывоз ТКО, на который был получен отрицательный ответ со ссылкой на действующий договор, заключенный между ДНП Шишкино и ответчиком. Между тем, в ДНП Шишкино проведено собрание, на котором принято решение о заключении прямых договоров с собственниками.

В исковом заявлении истец просит обязать ЕМУП «Специализированная автобаза» (ИНН 6608003655), заключить с <ФИО>1, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно условиям типового договора, размещенного по адресу https://sab-ekb.ru/regionalnyiy-operator/uridicheskim licam/formy-tipovyh-dogovorov/, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300,00 руб.

В судебное заседание истец не явился, уполномочил на представление своих интересов представителя, действующего по доверенности, который требования поддержал по предмету и основаниям.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

    В силу ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в том числе с гражданами - собственниками таких отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Причем для регионального оператора договор на оказание этих услуг является публичным, в связи с чем он не вправе отказать в его заключении потребителю - собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

С учетом положений пункта 5 той же статьи договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", которым одновременно были утверждены также Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.

Поскольку в силу общего правила, сформулированного в пункте 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, то в тех случаях, когда региональный оператор как сторона, для которой заключение публичного договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона (потребитель) вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующий договор.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, суд приходит к выводу о незаконности отказа ответчика в заключении договора с истцом на оказание услуг по обращению с ТКО.

Возражения ответчика об отсутствии оснований для заключения прямого договора с истцом, опровергаются материалами дела, а именно протоколом внеочередного общего собрания членов, собственников земельных участков <адрес>» от 27.12.2021, на котором принято решение о заключении прямых договоров между ЕМУП «Спецавтобаза» и собственниками земельных участков, расположенных в границах <адрес>».

Указанный протокол общего собрания, как и решения собственников и членов <адрес> не признаны недействительными в установленном порядке.

Следовательно, отказ ответчика в заключении договора с истцом, нарушает права истца, как потребителя соответствующей коммунальной услуги.

Ранее судом указано, что в соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Свердловской области, основными функциями Регионального оператора являются заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником твердых коммунальных отходов (потребителем услуги), которые образуются, и места (площадки) накопления которых находятся в зоне деятельности Регионального оператора.

Взаимодействие Регионального оператора с собственниками ТКО осуществляется на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для Регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641".

С учетом указанных положений суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению договора по обращению с твердыми коммунальными отходами с истцом, поскольку это не противоречит вышеуказанным нормам и возлагает на ответчика обязанность заключить с <ФИО>1 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно условиям типового договора, размещенного по адресу https://sab-ekb.ru/regionalnyiy-operator/uridicheskim_licam/formy-tipovyh-dogovorov/.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возврата государственной пошлины 300,00 руб.

Иных требований, либо требований по иным основаниям сторонами суду не заявлено.

Руководствуясь ст. 13, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <ФИО>1 к ЕМУП «Специализированная автобаза» об обязании заключить договор на оказание услуг, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать ЕМУП «Специализированная автобаза» (ИНН 6608003655), заключить с <ФИО>1, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно условиям типового договора, размещенного по адресу https://sab-ekb.ru/regionalnyiy-operator/uridicheskim_licam/formy-tipovyh-dogovorov/.

Взыскать с ответчика ЕМУП «Специализированная автобаза» в пользу истца <ФИО>1 в счет возврата государственной пошлины 300,00 руб.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий                        М.М.Морозова