Решение по делу № 12-64/2014 от 16.12.2014

Материал № 12-64/2014       копия

    Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Александровского городского суда Пермского края суда Бадина С.А.,

при секретаре Шон Д.И.,

с участием директора МБУ «Олимп» Шавшукова Н.Е.,

представителя контрольно-ревизионной комиссии Александровского городского поселения ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении директора МБУ «Олимп» Шавшукова Николая Евгеньевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.3 Закона Пермского края № 139-ПК от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях» и жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении - председателя контрольно-ревизионной комиссии Александровского городского поселения ФИО3 на Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

    у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении директора МБУ «Олимп» Шавшукова Н.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.3 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» прекращено в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

В жалобе на Постановление председатель контрольно-ревизионной комиссии Александровского городского поселения ФИО3 просит об отмене названного акта, ссылаясь, что в Постановлении необоснованно указано об отмене ст. 2.3 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», так как данная статья признана недействующей только в части. Контрольно-ревизионная комиссия АГП относится к органам местного самоуправления и не представление или несвоевременное представление сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 2.3 вышеуказанного закона Пермского края.

В судебном заседании представитель КРРК АГП ФИО4 доводы жалобы поддержала, пояснила, что ст.2.3 закона Пермского края «Об административных правонарушениях» является действующей в части непредставления информации в органы местного самоуправления.

Шавшуков Н.Е. с доводами жалобы не согласен, считает постановление мирового судьи законным.

Судья, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы представителя ФИО4, выслушав мнение Шавшукова Н.Е., приходит к следующему:

В соответствии с п.1.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Согласно ч. 6 ст. 3.6 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» должностные лица органов местного самоуправления вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе по ст.2.3 указанного Закона.

В соответствии со ст. 2.3 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», непредставление или несвоевременное представление в органы местного самоуправления и их должностным лицам сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в органы местного самоуправления и их должностным лицам таких сведений (информации) не в полном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность.

Решением Пермского краевого суда от 26.08.2008 статья 2.3 в части, установившей административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в орган государственной власти Пермского края, орган государственного финансового контроля и их должностным лицам сведений (информации), представление которых предусмотрено законом края и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в орган государственной власти Пермского края, орган государственного финансового контроля и их должностным лицам таких сведений (информации) не в полном объеме или искаженном виде, признана недействующей. Из описательно-мотивировочной части данного решения следует, что основанием для признания недействующей части ст. 2.3 является административная ответственность за те же действий, предусмотренная ст. 19.7 КоАП РФ.

В действующей редакции ст. 2.3 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений (информации) в органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», контрольно-счетный орган муниципального образования входит в структуру органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, прекращение дела об административном правонарушении в отношении директора МБУ «Олимп» Шавшукова Н.Е. не основано на законе, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье. Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

    р е ш и л:

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.3 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» в отношении директора МБУ «Олимп» Шавшукова Н.Е. мировому судье на новое рассмотрение.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья подпись С.А. Бадина

Копия верна

Судья       С.А. Бадина