Решение по делу № 2-4459/2014 от 15.12.2014

Дело № 2-4459/14                                  

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2014 г.                                   г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Алибековой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гаджиева Гаджи Гаджимусаевича к Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок и обязании осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

Гаджиев Г.Г. обратился в суд с заявлением к Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок и обязании осуществить государственную регистрацию права, указав, что Постановлением Главы Администрации г.Махачкалы №1547 от 31.12.1999 г ему предоставлен в собственность земельный участок площадью 450 кв.м, под строительство девятиэтажного жилого дома в микрорайоне «Кислородная станция». Согласно кадастровому паспорту земельного участка, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД, площадь земельного участка, расположенного по адресу: РД, г.Махачкала, МКР «Кислородная станция», составляет 450 кв.м., а кадастровый номер участка: 05:40:000069:7153. Также указал, что обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности за ним на указанный выше земельный участок, приложив к заявлению все необходимые документы. Однако, сообщением Управления Росреестра по РД №01/530/2014-609 от 09.12.2014 ему отказано в государственной регистрации со ссылкой на то, что представленные им документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства.

Просит признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан № от 09.12.2014г в регистрации права собственности на земельный участок незаконным и обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан произвести за ним регистрацию права собственности на земельный участок площадью 450 кв.м, расположенный по указанному выше адресу.

В судебном заседании заявитель Гаджиев Г.Г. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их по изложенным в нем основаниям.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, надлежаще извещенные о времени месте рассмотрения дела своего представителя в суд не прислали и об уважительности причин его отсутствия суду не сообщили, потому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии с чHYPERLINK "http://lawbook.actoscope.com/gpk/razdel-i/glava-6/statya-56-obyazannost-dokazyvaniya.html".1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 45, 47 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что заявитель 24.11.2014г обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности за Гаджиевым Г.Г. на указанный выше земельный участок, приложив к заявлению все необходимые документы: Постановление Главы Администрации г.Махачкалы №1547 от 31.12.1999 г и кадастровый паспорт земельного участка.

Постановлением Главы Администрации г.Махачкалы №1547 от 31.12.1999 г Гаджиеву Г.Г. предоставлен в собственность земельный участок площадью 450 кв.м., под строительство девятиэтажного жилого дома в микрорайоне «Кислородная станция».

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Дагестан от 26.11.2014г, площадь земельного участка, расположенного по адресу: РД, г.Махачкала, МКР Кислородная станция, составляет 450 кв.м., а кадастровый номер участка: 05:40:000069:7153.

Как усматривается из материалов дела, сообщением Управления Росреестра по РД № от 09.12.2014г Гаджиеву Г.Г. отказано в государственной регистрации со ссылкой на то, что представленные последним документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ и п. 1 ст. 12 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП.

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП, а также содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанный отказ является незаконным по следующим основаниям.

Так, согласно п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договора и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу абз. 4 и 10 п. 1 ст. 20 указанного закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Критерии, соответствия документов, представленных на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства установлены ст. 18 указанного закона, в соответствии с которой данные документы должны отражать информацию необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Судом установлено, что представленные для государственной регистрации права: вышеуказанное постановление главы администрации о предоставлении заявителю в собственность земельного участка, кадастровый паспорт на указанный земельный участок, содержащий информацию необходимую для проведения государственной регистрации права, являются документами, подтверждающими факт приобретения права собственности на недвижимое имущество, то есть надлежащими правоустанавливающими документами.

Кроме того, законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" прямо определены документы, которые необходимо предоставить в регистрирующий орган в подтверждение получения (предоставления) земельного участка на законных основаниях.

Таким образом, судом установлено, что оспариваемый отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности на землю не мотивирован, носит формальный характер и не содержит конкретных оснований, по которым было отказано в регистрации заявителю.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного Кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в данном случае является земельный участок Гаджиева Г.Г.

В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Таким образом, судом установлено, что заявителем были представлены все необходимые документы для государственной регистрацию права собственности на земельный участок, а именно постановление главы администрации г.Махачкалы №1547 от 31.12.1999г. и кадастровый паспорт. Обстоятельств нарушения процедуры государственной регистрации, установленной ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в ходе судебного разбирательства установлено не было.

Управление Росреестра по РД при проведении правовой экспертизы документов не действовало в пределах предоставленных ему Законом о государственной регистрации полномочий.

При указанных обстоятельствах заявленные требования Гаджиева Г.Г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Заявленные требования Гаджиева Гаджи Гаджимусаевича удовлетворить.

    Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан №01/530/2014-609 от 09.12.2014 в регистрации права собственности на земельный участок незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан произвести за Гаджиевым Гаджи Гаджимусаевичем регистрацию права собственности на земельный участок площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Судья         М.Б. Онжолов