Решение от 02.07.2018 по делу № 2-1771/2018 от 03.05.2018

Дело № 2-1771/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края                                             02 июля 2018 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Ивашиной А.Е.,

с участием помощника прокурора Динского района Кириченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к Шинкаренко А. И. об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать Шинкаренко А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, устранить, выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании по <адрес>.

В обосновании иска указал, что прокуратурой Динского района при проведении по заданию прокуратуры края проверки выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации здания по <адрес>, принадлежащего на праве собственности Шинкаренко А. И..

Проверкой установлено, что Шинкаренко А.И. является собственником объекта капитального строительства – «Нежилое здание, назначение: нежилое. Площадь: общая 739.2 кв.м. Количество этажей: 2», кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

На первом этаже данного здания расположен детский развлекательный центр «Сити-Лэнд», в котором предоставляются услуги по организации досуга несовершеннолетних.

В ходе проверки прокуратурой района с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы Динского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведено обследование объекта капитального строительства по <адрес> с целью установления его соответствия требованиям законодательства о пожарной безопасности, в ходе которого установлены следующие нарушения:

- в коридоре 1 этажа горизонтальное расстояние от дымовых пожарных извещателей до электросветильников, выполнено менее 0,5м, чем нарушены требования ст.4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.13.3.6 Свода правил 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- настенный звуковой оповещатель в помещении коридора 1 этажа расположен на расстоянии менее 150 мм. от потолка, чем нарушены требования п.4.4 СП 3.13130.2009;

- в помещениях гардеробной, игровой с видео приставкой, игровой для дошкольников, а также в столовой, расположенных на 1 этаже здания, горизонтальное расстояние от дымовых пожарных извещателей до электросветильников, выполнено менее 0,5м, чем нарушены требования ст.4 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.13.3.6 Свода правил 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- пожарный рукав не присоединен к пожарному крану размещенного в навесном шкафу на 1 этаже здания, чем нарушены требования п. 57 Правил противопожарного режима, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012;

- не организовано проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, чем нарушены требования п. 55 Правил противопожарного режима утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012;

- отсутствуют акты испытания гидростатического давления в системе хозяйственно-противопожарного водопровода, чем нарушены требования ст. 4 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.7 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий»;

- отсутствуют документы подтверждающие наличие свободного давления у пожарных кранов для обеспечения получения компактных пожарных струй высотой, необходимой для тушения пожара в любое время суток в самой высокой и удаленной части помещения (наименьшая высота и радиус действия компактной части пожарной струи должна быть не менее 6м.), чем нарушены требования п. 6.8 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий»;

- не произведены испытания наружной вертикальной лестницы (предназначенной для доступа на кровлю здания), а также лестницы 3-го типа, чем нарушены требования п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

Круг лиц, которые будут посещать указанный объект капитального строительства с целью проведения досуга в детском развлекательном центре «Сити Лэнд» и которым может быть причинен вред, не может быть определен. Привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении и разрешить вопрос о правах и обязанностях каждого при рассмотрении дела не возможно.

С учетом изложенного, требования прокурора об устранении указанных выше нарушений законодательства о пожарной безопасности затрагивают интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Динского района иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Шинкаренко А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно путем направления судебной повестки с помощью смс-сообщения, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

Поскольку необходимые меры для извещения ответчика в соответствии со ст.ст. 113, 116 ГПК РФ, судом приняты в полной объеме, путем направления судебной повестки с помощью смс-сообщения, суд считает возможным, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель третьего лица – Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Динского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно путем вручения судебной повестки.

Изучив исковое заявление, выслушав мнение помощника прокурора Динского района, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что прокуратурой Динского района при проведении проверки выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации здания по <адрес>, принадлежащего на праве собственности Шинкаренко А. И..

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 34 вышеназванного закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст. 38 Закона 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Шинкаренко А.И. является собственником объекта капитального строительства – «Нежилое здание, назначение: нежилое. Площадь: общая 739.2 кв.м. Количество этажей: 2», кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На первом этаже данного здания расположен детский развлекательный центр «Сити-Лэнд», в котором предоставляются услуги по организации досуга несовершеннолетних.

В ходе проверки прокуратурой района с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> проведено обследование объекта капитального строительства по <адрес> с целью установления его соответствия требованиям законодательства о пожарной безопасности, в ходе которого установлены следующие нарушения:

- в коридоре 1 этажа горизонтальное расстояние от дымовых пожарных извещателей до электросветильников, выполнено менее 0,5м, чем нарушены требования ст.4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.13.3.6 Свода правил 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- настенный звуковой оповещатель в помещении коридора 1 этажа расположен на расстоянии менее 150 мм. от потолка, чем нарушены требования п.4.4 СП 3.13130.2009;

- в помещениях гардеробной, игровой с видео приставкой, игровой для дошкольников, а также в столовой, расположенных на 1 этаже здания, горизонтальное расстояние от дымовых пожарных извещателей до электросветильников, выполнено менее 0,5м, чем нарушены требования ст.4 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.13.3.6 Свода правил 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- пожарный рукав не присоединен к пожарному крану размещенного в навесном шкафу на 1 этаже здания, чем нарушены требования п. 57 Правил противопожарного режима, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012;

- не организовано проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, чем нарушены требования п. 55 Правил противопожарного режима утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012;

- отсутствуют акты испытания гидростатического давления в системе хозяйственно-противопожарного водопровода, чем нарушены требования ст. 4 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.7 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий»;

- отсутствуют документы подтверждающие наличие свободного давления у пожарных кранов для обеспечения получения компактных пожарных струй высотой, необходимой для тушения пожара в любое время суток в самой высокой и удаленной части помещения (наименьшая высота и радиус действия компактной части пожарной струи должна быть не менее 6м.), чем нарушены требования п. 6.8 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий»;

- не произведены испытания наружной вертикальной лестницы (предназначенной для доступа на кровлю здания), а также лестницы 3-го типа, чем нарушены требования п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

Выявленные факты нарушают предусмотренные ст. 34 Закона 69-ФЗ права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, а также могут повлечь за собой значительные затраты государства на ликвидацию последствий, которые можно предотвратить или минимизировать, если соблюдать требования вышеуказанного законодательства.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты права называет присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом изложенного, требования прокурора об устранении указанных выше нарушений законодательства о пожарной безопасности затрагивают интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░:

- ░░. 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░.13.3.6 ░░░░░ ░░░░░░ 5 13130.2009 «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» - ░ ░░░░░░░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ 0,5░;

- ░. 4.4 ░░ 3.13130.2009 - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 150 ░░ ░░ ░░░░░░░;

- ░░. 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░.13.3.6 ░░░░░ ░░░░░░ 5 13130.2009 «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» - ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ 0,5░;

- ░. 57 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░;

- ░. 55 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 390 ░░ 25.04.2012 - ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2 ░░░ ░ ░░░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░░. 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 123 ░░ 22.07.2008 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░. 6.7 ░░░░ 2.04.01-85* «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░. 6.8 ░░░░ 2.04.01-85* «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ 6░.);

- ░. 24 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25.04.2012 № 390 - ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 3-░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░             ░░░░░░░                           ░.░. ░░░░░░