Решение по делу № 2-1387/2024 от 10.01.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ФИО19 марта ФИО20 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ФИО21 (УИД ФИО24-ФИО25) по иску Отдела опеки и попечительства граждан по ... Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... № ФИО26, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец отдел опеки и попечительства граждан по ... Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... № ФИО27 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование своих требований, что на учете в отделе опеки и попечительства граждан по ... Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... № ФИО28 состоит несовершеннолетний ФИО1, ФИО29 года рождения.

На основании распоряжения управления от ФИО30 № ФИО31/ру-о-пс над несовершеннолетним установлена возмездная опека по договору о приемной семье. Попечителем назначена ФИО15, проживающая по адресу: ..., квартал ФИО32, дом ФИО33, кв. .... Мать подопечного ФИО2, ФИО34 года рождения, умерла ФИО35, сведения об отце в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего отсутствуют.

Несовершеннолетний ФИО1 зарегистрирован по адресу: ..., ... с ФИО37. Данное жилое помещение предоставлено ФИО6 (бабушка подопечного) на основании ордера б/н литер АПФ от ФИО38, которая умерла и снята с регистрационного учета. На основании решения Ангарского городского суда ... от ФИО39, вступившим в законную силу ФИО40, подопечный признан членом семьи нанимателя, за ним признано право пользования жилым помещением по адресу: ..., ...

В жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ФИО42 года рождения, (дядя подопечного) в ордер не включен, ФИО17, ФИО43 года рождения, (брат подопечного) признан членом семьи нанимателя на основании решения Ангарского городского суда, ФИО1, ФИО44 года рождения. ФИО17 и ФИО1 в жилом помещении не проживают, так как после смерти устроены в приемные семьи.

ФИО45 в адрес отдела опеки поступило уведомление о том, что в жилом помещении разбиты стекла, входная дверь открыта, доступ посторонних лиц в квартиру не ограничен, квартира захламлена. ФИО46 попечителем произведена фотосъемка жилого помещения, из которых усматривается, что в одном оконном проеме отсутствует остекление, входная дверь открыта, квартира сильно захламлена, сантехника находится в неисправном состоянии, отсутствуют смесители, водоснабжение, квартира в антисанитарном состоянии (требуется ремонт: побелка, оштукатуривание, оклейка обоев, замена полового покрытия). Со слов соседей, в жилом помещении проживает ответчик ФИО2, который вёл аморальный образ жизни, ежедневно находился в состоянии алкогольного опьянения, в квартире собирались посторонние граждане, распивали спиртные напитки. В течение длительного времени (около ФИО47 месяцев) ФИО2 в квартире не проживает, в квартире собираются лица без постоянного места жительства. Соседи обращались в администрацию АГО с заявлением о принятии мер к ФИО2, но никаких мер не принято. ФИО48 составлен акт проверки сохранности жилого помещения, жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, в квартире никто не проживает. ФИО2 не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, имеется большая задолженность. По достижении совершеннолетия, а именно ФИО49, ФИО1 вправе вселиться в жилое помещение и проживать там, однако техническое и санитарное состояние жилого помещения не позволяют проживать в квартире, накопленные долги лягут на плечи ФИО1. Администрация АГО предложила обратиться с иском в суд, учитывая добровольный характер выезда ответчика и одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору социального найма.

Истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета по адресу: ..., ...).

Представитель истца отдел опеки и попечительства граждан по ... Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... № ФИО52 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Несовершеннолетний ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства.

В соответствии с ч. ч. ФИО53, ФИО54 ст. ФИО55 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. ФИО56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО57 № ФИО58 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ФИО59 и ФИО60 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд, рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третьи лица отдел опеки и попечительства граждан по ... и ... Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... № ФИО61, ФИО15, ФИО17, ФИО16, администрация АГО, КУМИ администрации АГО в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

Представитель отдела опеки и попечительства граждан по ... и ... Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... № ФИО62 в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживают.

Изучив письменные материалы дела, выслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ч. ФИО63 ст. ФИО64 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей ФИО65 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (ст. ФИО66 ЖК РФ).

Частью ФИО67 ст. ФИО68 Конституции РФ каждому гарантировано право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. ФИО69 ст. ФИО70 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно п. ФИО71 и п. ФИО72 ч. ФИО73 ст. ФИО74 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно требованиям ст. ст. ФИО75, ФИО76 ЖК РФ граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.

В п. ФИО77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО78 № ФИО79 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи ФИО80 Жилищного кодекса Российской Федерации и части ФИО81 статьи ФИО82 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью ФИО83 статьи ФИО84 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью ФИО85 статьи ФИО86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части ФИО87 статьи ФИО88 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью ФИО89 статьи ФИО90 вышеуказанного Кодекса, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Из разъяснений, данных в пункте ФИО91 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО92 № ФИО93 следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья ФИО94 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части ФИО95 статьи ФИО96 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части ФИО97 статьи ФИО98 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части ФИО99 статьи ФИО100 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, наниматель жилого помещения, члены семьи могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением на основании части ФИО101 статьи ФИО102 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: ..., ... числится в муниципальной собственности Ангарского муниципального образования.

Нанимателем жилого помещения по адресу: ..., площадью ФИО105 кв. м., являлась ФИО6 на основании ордера б/н литер АПФ от ФИО106, в ордер включены ФИО7 (муж), ФИО8 (дочь), ФИО9 (сын), ФИО10 (дочь) (л.д. ФИО107). Наниматель ФИО6 умерла (л.д. ФИО108).

Согласно сведениям управления архитектуры и градостроительства администрации АГО № ФИО109 адреса: ..., ... являются адресами одного и того же объекта (л.д. ФИО111).

Из свидетельства о рождении ФИО1 следует, что матерью несовершеннолетнего является ФИО2, ФИО112 года рождения, сведения об отце в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего отсутствуют (л.д. ФИО113). ФИО2 умерла ФИО114 (л.д. ФИО115).

На основании распоряжения управления от ФИО116 № ФИО117/ру-о-пс над несовершеннолетним ФИО1 установлена опека по договору о приемной семье. Опекуном назначена ФИО15, проживающая по адресу: ..., квартал ФИО118, дом ФИО119, кв. 2 (л.д. ФИО120).

Несовершеннолетний ФИО1 зарегистрирован по адресу: ..., квартал «Л», дом ФИО121, кв. 1 с ФИО122, что усматривается из поквартирной карточки (л.д. ФИО123). Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ФИО1 зарегистрирован с ФИО124 по ФИО125 по месту жительства опекуна: ..., квартал ФИО126, дом ФИО127, кв. 2.

Решением Ангарского городского суда ... от ФИО128, вступившим в законную силу ФИО129, исковые требований ФИО15, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, удовлетворены, ФИО1 признан членом семьи нанимателя на условиях договора социального найма, за ним признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... (л.д. ФИО131).

ФИО132 Межрайонным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства ... № ФИО133 составлен акт проверки сохранности жилого помещения: ..., ..., жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, в квартире никто не проживает. ФИО2 не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, имеется задолженность (л. д. ФИО135).

Ответчик ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении с ФИО136 по настоящее время (л. д. ФИО137).

Письмом КУМИ администрации АГО от ФИО138 истцу предложено обратиться в суд (л. д. ФИО139).

Согласно сведениям из ЕГРН, ответчик ФИО2 в собственности недвижимого имущества не имеет (л. д. ФИО140).

Ответчик в местах лишения свободы не значится, что подтверждается сведениями из информационного центра УМВД (л. д. ФИО141, ФИО142).

По сведениям отдела по АГО службы ЗАГС ... от ФИО143 актов государственной регистрации о смерти, заключении брака, перемене имени в отношении ФИО2 не имеется (л. д. ФИО144).

Сведений, составляющих пенсионные права ФИО2, нет (л. д. ФИО145).

По сведениям ФКУ «Военный комиссариат ...» от ФИО146 № ФИО147 ФИО2 на воинском учете не состоит, для заключения контракта в зону специальной военной операции не направлялся (л. д. ФИО148, ФИО149).

Как следует из материалов дела, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, поскольку не проживает в данной квартире, не несет бремя по ее содержанию, не следит за техническим состоянием квартиры, не оплачивает коммунальные платежи.

Указанные выше обстоятельства подтвердили свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13

Так свидетель ФИО11 показала, что проживает в МКД № ФИО150, ФИО14 не проживает в квартире, расположенной по адресу: ..., Л квартал, дом ФИО151, квартира 1. Ранее в этой квартире жила семья: ФИО6 и её трое детей. Её дочь ФИО2 родила мальчиков. Семья у них была неблагополучная. ФИО6 выпивала, ФИО2 употребляла наркотические средства, умерла от передозировки, детей забрали. После смерти матери в квартиру заехала дочь Надежда со своими детьми. Они стали обижать ФИО3 и забирать у него пенсию. Он ушел, двух лет он в квартире не проживает. Состояние квартиры ужасное – грязь, тараканы, крысы. Окна выбиты, забиты досками. Входная дверь опечатана. В квартире несколько раз отключали свет, они самовольно подключались к электросчетчику. Когда был жив отец ФИО3, он контролировал оплату коммунальных услуг, но три года назад отец умер. Ответчика она видела в городе осенью ФИО152 года, весь обросший. На вопрос желает ли он вернуться в квартиру, он ответил, что не вернётся. Старшая сестра ФИО3 сказала, что он снимает жилье, получает пенсию.

Свидетель ФИО12 суду показала, что в первой квартиры постоянно собиралась компания – они выпивали, дебоширили, вызывали полицию. Квартира со временем пришла в упадок. В том момент, когда сменился совет дома, стали предпринимать меры, помогала местная опека. После того, как умер отец, ФИО3 помогли оформить пенсию. Денежные средства они пропивали. В квартире постоянно было много незнакомых людей. К соседям со второй квартиры полезли крысы. В городе ФИО3 периодически видят. Квартира ему не нужна. Крайний раз я его видела весной ФИО153 года. Со слов знакомых, он снимает квартиру. Домой он не идет. Видно, что где-то проживает в другом месте. Администрация АГО навела порядок в этой квартире, сделали ремонт, вставили окна. ФИО3 не живет в квартире два года. ФИО18 Надежда жила со своим сожителем в этой квартире. Сейчас съехала к дочери и не претендует на это жилье. За квартирой не смотрит. Она лично спрашивала ФИО3, будет ли он жить в квартире. Он отвечал, что ему это не нужно.

Свидетель ФИО13 суду показала, что в этой квартире постоянно были пьянки и гулянки. ФИО2 сейчас не проживает в этой квартире. После того как умерли все родственники он некоторое время жил в квартире. Лет ФИО154 точно его не видела. В квартире разбиты окна. Сейчас поставили окна. Но кто их поставил, не знает. Сейчас дверь опечатана. Все гулянки прекратились около года назад. ФИО2 видела в городе в прошлом году. Он попрошайничает возле магазинов. Со слов других соседей слышала, что он снимает квартиру или комнату где-то в другом месте, не приходит в эту квартиру.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика из спорной квартиры, попытках вселения в спорное жилье, а также чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., ...

В соответствии с п. ФИО156 и подпунктом «е» п. ФИО157 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ФИО158 № ФИО159, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ответчика с регистрационного учета по адресу: ..., ...

Руководствуясь ст. ст. ФИО161 - ФИО162, ФИО163 - ФИО164 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Отдела опеки и попечительства граждан по ... Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... № ФИО165, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО166 года рождения, уроженца ... (паспорт ФИО167), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ...

Данное решение суда, после вступления его в законную силу, является основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета органом регистрационного учета Федеральной миграционной службы по адресу: ..., ...

Ответчик вправе подать в Ангарский городской суд ... заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное заочное решение составлено ФИО170.