Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-330/2020 от 07.05.2020

Дело № 5-330/2020

УИД 23RS0001-01-2020-001382-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 года г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края – Сурмач Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кузьменко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с представленными материалами и протоколом об административном правонарушении от 29.04.2020, Кузьменко Е.В., 16.04.2020 в 11-30 час. в п. Ахтырском по ул. Длинной, 21 в нарушение ст.10 ФЗ и 52 ФЗ от 30.09.1999, Постановления правительства РФ № 417 от 02.04.2020, Постановления главы администрации Краснодарского края № 215 от 11.04.2020 находилась не по месту проживания (пребывания) на территории, где существует угроза возникновения ЧС без предусмотренного специального пропуска в период карантина «COVID-2019», чем совершила административное нарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Кузьменко Е.В., не явилась направила в суд заявление о рассмотрении административного материала в её отсутствие, вину в совершении правонарушения.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что вина Кузьменко Е.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Сам факт административного правонарушения, совершенного Кузьменко Е.В., выразившегося в нарушении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, будучи находясь не по месту своего жительства в период проведения ограничительных мероприятий, подтверждается как самим протоколом об административном правонарушении от 29.04.2020, так и объяснением правонарушителя.

Одновременно с этим, суд обращает внимание на то, что Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

При этом, постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пунктом "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 на территории Краснодарского края введен режим повышенной готовности, определены меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

То есть, по смыслу указанного, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Кузьменко Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Назначая наказание и определяя его вид, суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, а так же отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, наличие обстоятельства смягчающего наказание в виде признания им вины в совершении административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить Кузьменко Е.В. административное наказание в виде штрафа, в минимальном размере, которое по мнению суда, будет способствовать целям административного наказания в части предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузьменко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна) тысяча рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Южное ГУ Банка России, К/С 40101810300000010013, БИК 040349001, Получатель: УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Абинскому району), ИНН 2323011660, КПП 232301001, КБК 18811601071010027140, ОКТМО 03601000, УИН 18880423200003262641.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Абинского районного суда             Сурмач Н.А.