Решение по делу № 2-4347/2016 от 18.10.2016

Дело № 2-4347/2016 21 ноября 2016 года город Котлас

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Пахомовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и .... к Сверчковой М. А. об обращении взыскания на земельный участок и жилое строение,

у с т а н о в и л :

судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по городу Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области (далее ОСП по г. Котласу и Котласскому району) обратился в суд с иском к Сверчковой М.А. об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: ....», ...., кадастровый №, площадью .... кв.м., а также на жилое строение, расположенное по тому же адресу, общей площадью .... кв.м., кадастровый №.

Свои требования мотивирует тем, что на исполнении в ОСП по г. Котласу и Котласскому району находится исполнительное производство №-ИП от __.__.__ о взыскании со Сверчковой М.А. в пользу Сыч Ю.Н. задолженности в размере ..... Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства за №-СД. В собственности ответчика находятся указанный земельный участок и жилое строение. __.__.__ судебным приставом – исполнителем составлен акт описи и ареста имущества должника, а именно на жилое строение. Каких-либо действий по погашению долга ответчик не предпринимает, в связи с чем судебный пристав - исполнитель обратился в суд.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Сверчков Р. А. – бывший супруг ответчика.

__.__.__ в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации УФССП России по Архангельской области и .... в результате реорганизации в форме слияния УФССП по Архангельской области и Отдела Федеральной службы судебных приставов по Ненецкому автономному округу.

В судебном заседании судебный пристав – исполнитель Волкова П.В. на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что на день рассмотрения дела в суде остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет ..... Ответчик длительное время (с .... года) не погашает задолженность по исполнительным производствам, нигде не работает. Иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, Сверчкова М.А. не имеет. В целях защиты прав взыскателей просила иск удовлетворить.

Ответчик Сверчкова М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Указала, что ее имущественное положение не позволяет оплатить задолженность по исполнительным производствам. Она является индивидуальным предпринимателем, но в течение двух последних лет деятельность не осуществляет, доходов не имеет, получателем пенсии не является. Работает неофициально няней за .... в месяц, при этом содержит двоих несовершеннолетних детей. В настоящее время она с детьми зарегистрирована и проживает по адресу: ...., ..... Земельный участок и дом, расположенные по адресу: Архангельская область, Котласский район, СОТ «Силикатчик», ...., были приобретены ею за две недели до расторжения брака. Она является единоличным собственником указанного имущества, совместно нажитым в браке оно не является, поскольку было приобретено ею на денежные средства от продажи квартиры, принадлежащей ее бабушке. С оценкой дома, определенной судебным приставом – исполнителем, в размере .... она не согласна, поскольку указанное имущество было приобретено ею за ...., кроме этого она понесла затраты на улучшение имущества. Указанный земельный участок и дом находятся в садовом – огородническом товариществе «Силикатчик» и используются ею как дача, для выращивания овощей. На даче она проживает только в летний период.

Представитель третьего лица – взыскатель МП МО «Котлас» «ОКиТС» по доверенности Десяткин О.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, указав, что задолженность Сверчковой М.А. перед МП МО «Котлас» «ОКиТС» не оплачена, обращение взыскание на спорное имущество приведет к восстановлению прав взыскателей.

Третье лицо Сверчков Р.А. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица – взыскатель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области в судебное заседание не явился, в представленном заявлении исковые требования поддерживает в полном объеме, указав, что задолженность ответчика перед Пенсионным фондом РФ составляет .....

Представитель третьего лица – взыскатель МП «Горводоканал» в судебное заседание не явился, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Третьи лица – взыскатели: Романова Л.Н., ИП Роздухов М.Е., Абрамовская В.А., представители ООО «Жилфонд», ПАО «Архэнергосбыт» и МИФНС России № по Архангельской области и НАО в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

Третье лицо – взыскатель Сыч Ю.Н. в судебное заседание не явился, извещался своевременно, надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев заявление, выслушав истца, ответчика, представителя третьего лица МП МО «Котлас» «ОКиТС», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу ст. 79 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.

В соответствии со ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абз. 2 настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Как следует из материалов дела, __.__.__ на основании исполнительного листа, выданного Вологодским городским судом по делу № от __.__.__, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со Сверчковой М.А. в пользу Сыча Ю.Н. задолженности по договору займа в размере .....

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от __.__.__ указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство за №-СД, взыскателями по которому также являются: Романова Л.Н., ИП Роздухов М.Е., Абрамовская В.А., ООО «Жилфонд», МП МО «Котлас» «ОКиТС», ПАО «Архэнергосбыт», МП «Горводоканал», МИФНС России № по Архангельской области и НАО, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области.

С целью выяснения имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, из ответов на которые следует, что за должником иного имущества, кроме спорного, не зарегистрировано.

Из пояснений ответчика следует, что она является индивидуальным предпринимателем, но в течение двух последних лет деятельность не осуществляет, доходов не имеет, получателем пенсии не является. Работает неофициально няней за .... в месяц, при этом содержит двоих несовершеннолетних детей.

В целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования имущественного взыскания, судебным приставом-исполнителем __.__.__ наложен арест на жилое строение, расположенное по адресу: ....», ...., а __.__.__ вынесено постановление о наложении ареста на указанное имущество.

Из пояснений судебного пристава – исполнителя следует, что начиная с .... года должником Сверчковой М.А. меры к погашению задолженности по сводному исполнительному производству не принимаются.

До настоящего времени задолженность по сводному исполнительному производству не погашена, остаток задолженности составляет .....

Судом установлено, что Сверчкова М.А. является собственником земельного участка общей площадью .... кв.м с кадастровым номером ...., расположенным по адресу: ....», ...., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – садоводство, и расположенного на нем жилого строения общей площадью .... кв.м., с кадастровым номером ...., что подтверждается выписками из ЕГРП.

В соответствии с кадастровыми паспортами кадастровая стоимость земельного участка составляет ...., стоимость жилого строения – .....

Согласно п. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее Закон») мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.

В силу п. 5 ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется в частности на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Пунктом 1 ст. 80 Закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 3).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 98 Закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в частности в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество (п. 2).

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (ст. 278 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.

В силу ст. 446 ГПК РФ и Постановления Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 года № 10-П, Конституции РФ обращение взыскания на земельный участок обеспечивает баланс интересов кредитора и гражданина должника с целью защиты прав последнего путем соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств.

Как установлено судом, ответчик является собственником спорного земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, и расположенного на нем жилого строения.

Доказательств того, что спорное жилое строение является для ответчика и ее детей единственным жилым помещением, на которое в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, Сверчковой М.А. не представлено. Напротив, ответчик в судебном заседании указала, что спорный земельный участок и жилое строение она использует как дачу, для выращивания овощей, проживает там только в летний период.

Из материалов дела и пояснений ответчика следует, что она вместе с детьми зарегистрирована и проживает по адресу: ...., .....

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок и жилое строение не относятся к имуществу, на которое в силу закона не может быть обращено взыскание.

Поскольку в процессе исполнения судебных решений установлено отсутствие у ответчика достаточных денежных средств для погашения задолженности, и наличие у Сверчковой М.А. в собственности спорного земельного участка и жилого строения, при этом указанные объекты не изъяты из оборота и не относятся к имуществу, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание, не является предметом ипотеки, обращение на него взыскания не нарушает интересы других лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельный участок и жилое строение.

Погашение задолженности ответчиком длительное время (с .... года!) не производится, что нарушает права взыскателей, данная мера соразмерна сумме задолженности по сводному исполнительному производству, так как является единственным способом защиты их прав.

Сверчковой М.А., в нарушение ст. 56 ГПК РФ не приведено доводов, свидетельствующих о невозможности обращения взыскания на земельный участок и жилое строение, и не доказано, что стоимость указанных объектов несоразмерна имеющейся задолженности по исполнительному производству.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Следовательно, законодатель определил, что права на земельный участок неразрывно связаны с правами на строения, здания и сооружения, расположенными на нем.

Абзацем 5 пункта 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ установлен запрет на отчуждение земельного участка без находящегося на нем здания строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В целях соблюдения принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения обращение взыскания на земельный участок следует осуществлять одновременно с обращением взыскания на жилое строение.

С учетом изложенного, требования истца об обращении взыскания на земельный участок и жилое строение соответствуют обстоятельствам дела, не противоречат вышеизложенным положениям Закона, не нарушают прав должника и направлены на защиту прав взыскателей способом, предусмотренным законом, не нарушают баланс интересов сторон.

Доводы ответчика о несогласии с оценкой дома, определенной судебным приставом – исполнителем, в размере .... не имею значения для разрешения данного спора, поскольку указанная оценка является предварительной. В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 85 Закона для оценки недвижимого имущества судебный пристав-исполнитель обязан привлечь независимого оценщика, а положения п. 2 ст. 348 ГК РФ, предусматривающие условие о соразмерности требований стоимости имущества, подлежат применению к отношениям залогодателя и залогодержателя, возникшим на основании закона. Превышение рыночной стоимости имущества над задолженностью само по себе не влечет нарушение прав должника, так как вырученные денежные средства от продажи имущества в части, превышающей размер долга, судебных расходов и расходов по реализации, подлежат возврату владельцу имущества.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере .....

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и .... к Сверчковой М. А. об обращении взыскания на земельный участок и жилое строение удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащие Сверчковой М. А. земельный участок с кадастровым номером ...., площадью .... кв.м., расположенный по адресу: .... ...., а также расположенное на нем жилое строение общей площадью .... кв.м., с кадастровым номером ...., в целях исполнения сводного исполнительного производства №-СД.

Взыскать со Сверчковой М. А. в доход бюджета муниципального образования «Котлас» государственную пошлину в размере .....

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Балакшина