Решение по делу № 5-34/2013 от 12.09.2013

Дело №5-34/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2013 года с.Барда

Судья Бардымского районного суда Пермского края Аиткулова И.Н.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Эшметовой М.К., которой разъяснены ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ,

при секретаре Тляшевой А.Р.,

а также переводчика Б.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Эшметовой М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки ......., проживающей по адресу : <адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Эшметовой М.К. 12 сентября 2013 года составлен административный протокол о том, что 11 сентября 2013 года в здании ОУФМС России по Пермскому краю ......, расположенном по <адрес>, была выявлена гражданка ...... Эшметова М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустившая правонарушение. Как показала проверка, Эшметова М.К., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехала на территорию РФ 07 июня 2013 года в безвизовом порядке. Разрешение на работу, патент не получала и с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращалась. В нарушении требований ст. 5 ч. 1 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом., с 05.09.2013 года по 07.09.2013 года за пределы РФ не выехала и по штампу в паспорте пересекла границу РФ только 07.09.2013 года и вновь въехала на территорию РФ.

В период с 05.09.2013 года по 07.09.2013 года гражданка ...... Эшметова М.К. на территории РФ находилась незаконно, уклоняясь от выезда и не имея документов, подтверждающих законность пребывания в РФ, нарушив тем самым правила пребывания иностранных граждан, установленных ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Эшметова М.К. с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает, суду пояснила, что 05 сентября 2013 года она поехала на таможню, чтобы выехать за пределы РФ, но по дороге сломалась машина и до таможни 05 сентября 2013 года она доехать не смогла. Пересекла границу РФ 07 сентября 2013 года и вновь въехала на территорию РФ, срок пребывания до 05 декабря 2013 года. Обязуется впредь такое не допускать, выезжать за пределы РФ за 3-4 дня до истечения срока пребывания. В России родственников не имеет.

В соответствии с ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ ( в ред. от 23.07.2013) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ (в ред. от 23.07.2013) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует, что Эшметова М.К., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехал на территорию РФ 07 июня 2013 года в безвизовом порядке. Разрешение на работу, патент не получала и с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращалась. В нарушении требований ст. 5 ч. 1 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом., с 05.09.2013 года по 07.09.2013 года за пределы РФ не выехала и по штампу в паспорте пересекла границу РФ только 07.09.2013 года и вновь въехала на территорию РФ. В период с 05.09.2013 года по 07.09.2013 года гражданка ...... Эшметова М.К. на территории РФ находилась незаконно, уклоняясь от выезда и не имея документов, подтверждающих законность пребывания в РФ, нарушив тем самым правила пребывания иностранных граждан, установленных ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Деяние, совершенное гражданкой ....... Эшметовой М.К., выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, заключающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.

Таким образом, в действиях Эшметовой М.К. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для признания совершенного Эшметовой М.К. административного правонарушения малозначительным, и освобождения ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Суд считает необходимым применить в отношении Эшметовой М.К. принудительное выдворение за пределы РФ, контролируемый самостоятельный выезд из РФ является в данном случае нецелесообразным.

Руководствуясь ст.29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Эшметову М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку ...... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным (принудительным) выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления о выдворении Эшметову М.К. содержать в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке Центра по исполнению административного законодательства Управления МВД России по <адрес> (СПАА Центра ИАЗ Управления МВД России по <адрес>).

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Пермской области (УФМС по Пермскому краю), ИНН/КПП 5902293234/590201001, расчетный счет 40101810700000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю; БИК 045773001. Вид платежа – КБК : 19211690050056000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), ОКАТО: 57204000000 – применять административно-территориальное деление по месту штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна: С у д ь я - И.Н.Аиткулова

Секретарь А.Р.Тляшева