материал № 5-330/2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела для рассмотрения мировому судье
г. Козьмодемьянск 28 ноября 2016 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Шахова К.Г., ознакомившись при подготовке дела к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении в отношении Коваленко <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
установил:
Определением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 от 25 ноября 2016 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Коваленко Н.Н., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, направлены для рассмотрения в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл, поскольку по делу проведено административное расследование.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05 ноября 2016 г. было принято решение о проведении административного расследования. При этом обстоятельства, для выяснения которых административное расследование проводится, в указанном определении не изложены. В то же время из материалов дела следует, что фактически решение о проведении административного расследования в отношении Коваленко Н.Н. принято только с целью проведения химико-токсикологического исследования биологической среды, полученной у обвиняемого, притом, что у него обнаружено наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе.
Из справки о результатах химико-токсикологического исследования от 11 ноября 2016 г, следует, что в биологическом объекте (моче), отобранном у Коваленко Н.Н., обнаружен этиловый спирт.
Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составленному врачом ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская межрайонная больница» № от 05 ноября 2016 г., у Коваленко Н.Н. установлено состояние опьянения.
Однако медицинское освидетельствование не является основанием для проведения административного расследования, поскольку не является экспертизой. Результаты химико-токсикологического исследования оформлены справкой, содержащей данные о лабораторных исследованиях. Таким образом, химико-токсикологическое исследование является не экспертизой, а составной частью медицинского освидетельствования.
Из материалов дела видно, что, хотя 05 ноября 2016 г. должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении от 25 ноября 2016 г. были получены только результаты химико-токсикологического исследования, т.е. фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств должностными лицами ГИБДД не выполнялись.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Коваленко <данные изъяты> передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.
Судья К.Г. Шахова