Решение по делу № 2а-2190/2021 от 14.12.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Шадринск 27 декабря 2021 года

Шадринский районный суд Курганской области под председательством судьи Шадриной Е.Ю.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием помощника прокурора Шадринской межрайонной прокуратуры Загороднева А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Шадринский» об установлении административного надзора в отношении Семенова Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Семенова Н.В., осужденного приговором Шадринского районного суда Курганской области от 30.10.2013 г. по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года со штрафом в размере 5000 рублей.

31.01.2014г. по постановлению Шадринского районного суда Курганской области в отношении Семенова Н.В. испытательный срок продлен на 1 месяц.

30.10.2014 года Семенов Н.В. осужден приговором Шадринского районного суда Курганской области по ч.1 ст.228 УК РФ. На основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев.

19.10.2018 года Семенов Н.В. освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 19.10.2026 года.

Семенов Н.В. проживает по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., д..... Сведений об официальном трудоустройстве не имеется. Жалобы и заявления на поведение Семенова Н.В. в ОУУП МО МВД России «Шадринский» не поступали. В ПНД на учете не состоит. В КОНД состоит на диспансерном наблюдении с 27.04.2020 года.

В течение года Семенов Н.В. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 17.09.2021г. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ; 29.01.2021г. по ст.19.16 КоАП РФ.

Поскольку Семенов Н.В. освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, находясь на свободе, совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и административное правонарушение против порядка управления, то, согласно ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Истец считает необходимым установление в отношении Семенова Н.В. административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать один раз в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации согласно установленного графика; запретить выезжать за пределы г.Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Шадринский» Тюшнякова Е.В. не явилась, извещена надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик Семенов Н.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует расписка о вручении ему 16.12.2021г. судебной повестки.

На основании ч.5 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Заслушав мнение прокурора Загороднева А.Е., полагавшего заявленные требования МО МВД России «Шадринский» об установлении административного надзора в отношении Семенова Н.В. удовлетворить, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 30.10.2013 г. Семенов Н.В. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года со штрафом в размере 5000 рублей (копия приговора – л.д....).

31.01.2014г. по постановлению Шадринского районного суда Курганской области в отношении Семенова Н.В. испытательный срок продлен на 1 месяц (л.д....).

30.10.2014г. Семенов Н.В. осужден приговором Шадринского районного суда Курганской области по ч.1 ст.228 УК РФ. На основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев (л.д....).

19.10.2018г. Семенов Н.В. освободился по отбытию срока наказания (л.д.8). Срок погашения судимости 19.10.2026 года.

Семенов Н.В. в ПНД на учете не состоит (л.д....). В КОНД состоит на диспансерном наблюдении с 27.04.2020 года с ... (л.д....).

В течение года Семенов Н.В. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 29.01.2021г. по ст.19.16 КоАП РФ; 17.09.2021г. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и административного правонарушения против порядка управления (копии протоколов и постановлений по делу об административном правонарушении – л.д....).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что Семенов Н.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 30.10.2013г., после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и против порядка управления, в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленном законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку Семенов Н.В. отбыл лишение свободы по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 30.10.2014г. - 19.10.2018г., срок погашения судимости наступает 19.10.2026 года.

В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Из материалов дела следует, что Семенов Н.В. с момента освобождения – 19.10.2018г. до момента рассмотрения дела судом, то есть в течение продолжительного периода времени, совершил два административных правонарушения, жалоб и заявлений от жителей административного участка по его месту жительства не поступало, в связи с чем, суд полагает необходимым установить срок административного надзора 2 года.

На основании ст.4 Закона Семенову Н.В. следует установить административные ограничения, указанные в исковом заявлении. При этом суд учитывает, что сведений о работе в ночное время и невозможности находиться по месту жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно ответчиком не представлено, в связи с чем, установление административного ограничения в виде возложения запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, не нарушает права Семенова Н.В. на осуществление трудовой деятельности.

Согласно ч.1 ст.8 Закона наблюдение за поднадзорным лицом в части установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Согласно характеристике ст.УУП МО МВД России «Шадринский», местом жительства Семенова Н.В. является Курганская область, г.Шадринск, ул...., д...., в связи с чем, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить МО МВД России «Шадринский».

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования начальника МО МВД России «Шадринский» удовлетворить частично.

Установить в отношении Семенова Н.В., ... года рождения, уроженца г.... Новосибирской области, проживающего в г.Шадринске Курганской области, ул...., д...., административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении Семенова Николая Викторовича следующие административные ограничения:

1.                       обязать один раз в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации согласно установленного графика;

2.                       запретить выезжать за пределы г.Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

3.                       запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять МО МВД России «Шадринский».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Е.Ю. Шадрина