Решение по делу № 2а-394/2021 от 08.09.2021

Дело (УИД)№ 29RS0026-01-2021-001234-97

Производство №2а-394/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 19 октября 2021 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А.,

при секретаре Жгилёвой С.М.,

с участием представителя истца Телицына Н.В.,

представителя ответчика Вайчис М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» к отделению судебных приставов по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления от 01 сентября 2021 года,

установил:

истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Холмогорскому району Рынцевой Н.С. от 01.09.2021г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 01.09.2021г. по исполнительному производству №-ИП.

Свои требования обосновывает тем, что согласно направленным 13.08.2021г. в адрес ОСП по Холмогорскому району муниципальному контракту и акту выполненных работ решение Холмогорского районного суда от 27.05.2019г. по делу № 2а-28/2019 по состоянию на 31.07.2019г. исполнено, в связи с изложенным в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства отказано неправомерно и постановление от 01.09.2021г. следует признать незаконным.

Представитель административного истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по доводам искового заявления, кроме того, указывает на то обстоятельство, что исполнительный лист от 01.07.2019г. был предъявлен истцом Завьяловым Г.А. в мае 2021 года, следовательно, до этого момента качество дороги и исполнения решения суда его устраивало, что свидетельствует о надлежащем исполнении решения суда и наличии оснований для окончания исполнительного производства, в удовлетворении соответствующего ходатайства отказано незаконно.

Административный ответчик заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Холмогорскому району Рынцева Н.С. извещена надлежащим образом в судебное заседание не явилась.

Представитель административных ответчиков ОСП по Холмогорскому району и УФССП по АО и НАО старший судебный пристав Вайчис М.И. с предъявленными требованиями не согласна, указывает, что оснований для окончания исполнительного производства не имелось, поскольку акт приемки выполненных работ от 31.07.2019г. не свидетельствует о надлежащем исполнении решения суда, следовательно, судебному приставу не было представлено доказательств надлежащего исполнения решения суда, кроме того, в соответствии с актом исполнительных действий от 13.10.2021г. на дороге подъезд к д. Орлово имеются просадки и колейность, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Заинтересованное лицо Завьялов Г.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, мнения по заявленным требованиям не выразил.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчиков, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 47, ч.1,6 ст. 64.1 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» соответствие состояния дорого техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

15.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области Быковой Е.А. было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 15.06.2021 с учетом постановления от 12.08.2021 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление на основании исполнительного листа № ФС 018699529 от 01.07.2019 выданного Холмогорским районным судом по делу № 2а-28/2019 предмет исполнения обязать администрацию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести состояние автомобильной дороги «Подъезд к д. Орлово» в соответствие с требованиями технических стандартов, норм и правил, а именно, устранить просадки, колейность.

Исполнительный лист предъявлен к исполнению взыскателем Завьяловым Григорием Александровичем 31.05.2021.

19.08.2021 в ОСП по Холмогорскому району от должника поступило письмо с требованием окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением, в качестве документов подтверждающих исполнение решения суда приложен муниципальный контракт на летнее содержание дорог МО «Емекое» от 15.07.2019, согласно техническому заданию к содержанию по данному контракту предполагался участок дороги д. Орлово 370 м.; акт выполненных работ от 01.08.2019.

Истцом с исковым заявлением также представлены акт приемки выполненных работ от 31.07.2019, справка о стоимости выполненных работ от 31.07.2019.

Вместе с тем, представленные документы не содержат сведений об исполнении решения суда по делу № 2а-28/2019. При изложенных обстоятельствах заместитель старшего судебного пристава ОСП по Холмогорскому району обоснованно вынес постановление от об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства.

Помимо того, согласно акту о совершении исполнительных действий от 13.10.2021 на дороге в д. Орлово присутствуют просадки и колейность.

Каких либо данных свидетельствующих о незаконности вынесенных постановлений, повлекшей нарушение прав истца, истцом не представлено, материалы дела не содержат и в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах дела оснований для удовлетворения требований администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Холмогорскому району Рынцевой Наталье Сергеевне, Отделению судебных приставов по Холмогорскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 01.09.2021г. по исполнительному производству №-ИП отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коневец

(В окончательной форме решение изготовлено 19 октября 2021года)