Решение по делу № 33-5308/2016 от 03.08.2016

Судья Шевченко Е.В.      Дело № 33-5308/2016 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Ус Е.А.,

судей Архаровой Л.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании 11 августа 2016 года дело по апелляционной жалобе Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми на решение Интинского городского суда Республики Коми от 12 мая 2016 года, которым

признано право Егоровой А.П., <Дата обезличена> г.р., состоять в списках очередности граждан, имеющих право на получение социальных выплат для переселения из районов Крайнего Севера с составом семьи 3 человека (Егорова А.П., Егоров С.С. и Егорова Д.С.) с датой постановки на учет умершего К.П.В. - <Дата обезличена>.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения Егоровой А.П., Егорова С.С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Егорова А.П. обратилась в суд с иском о признании права, как члена семьи К.П.В., на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера с учетом даты постановки на учет <Дата обезличена> составом семьи 3 человека.

В обоснование иска указала, что ее отец К.П.В. состоял в списках на переселение в среднюю полосу в очереди с <Дата обезличена> с составом семьи 3 человека: дочь Егорова А.П., внук Егоров С.С., внучка Егорова Д.С. <Дата обезличена> К.П.В. умер и вся семья была исключена из списков на получение субсидии.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Егоров С.С., Егорова Д.С. – дети истца.

Ответчиками иск не признан.

Судом постановлено приведённое выше решение.

Минстрой РК настаивает на отмене решения, ссылаясь на нарушение норм материального права. По мнению представителя министерства, действие редакции ст.1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» о возможности сохранения за членами семьи умершего права на получение субсидии не может распространяться на правоотношения, возникшие до 01.01.2012.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Судебная коллегия в силу ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что <Дата обезличена> отец истца – К.П.В. поставлен на учёт в администрации МО ГО «Инта» на получение субсидии на переселение из районов Крайнего Севера, по адресу: <Адрес обезличен> составом семьи 5 человек.

Состав семьи не указан, заявление К.П.В. в материалы дела сторонами не представлено.

<Дата обезличена> К.П.В. умер, в связи с чем снят с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат.

По состоянию на <Дата обезличена> в квартире <Адрес обезличен> были зарегистрированы: К.П.В., Егорова А.П., Егоров С.С., Егорова Д.С.

Егоров С.С. и Егорова Д.С. приходятся К.П.В. внуками.Разрешая спор, суд исходил из того, что истец и ее дети имеют право состоять в очереди на получение социальной выплаты.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в ред. Федерального закона № 212-ФЗ от 17.07.2011) в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи.

Суд, руководствуясь данной нормой права, принял решение о восстановлении Егоровой А.П. в списках граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, по дате постановки на учет К.П.В.

Оспаривая законность постановленного решения, в апелляционной жалобе Минстрой РК ссылается на дату вступления в силу Федерального закона РФ от 17.07.2011 № 212-ФЗ. Указанные доводы жалобы несостоятельны.

Федеральным законом № 131-ФЗ от 25.07.1998 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», действующим на момент смерти Кошелева П.В., а так же принятым в последующем Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в первоначальной редакции возможность сохранения права на получение субсидии за членами семьи умершего гражданина прямо предусмотрена не была.

Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство ни Федеральный закон № 131-ФЗ от 25.07.1998, ни Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ (в первоначальной редакции) не содержали.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Исходя из данного конституционного принципа различия в объеме прав членов семьи гражданина, состоявшего на учете на получение жилищной субсидии, в зависимости от даты смерти последнего, – недопустимы. Поэтому по существу является верным вывод суда об удовлетворении иска о восстановлении истца в очереди на предоставление субсидии по дате постановки на учет ее отца.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 12 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-