Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2014 ~ М-115/2014 от 27.03.2014

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2014г. Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> Красноярского края гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «Матвеевка» об обязании устранить нарушение лесного законодательства,

у с т а н о в и л :

Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в порядке ст. 46 ГПК РФ обратилась в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Матвеевка» об обязании устранить нарушение лесного законодательства.

Как указано в исковом заявлении, 15.03.2011г. между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Матвеевка» заключен договор аренды лесного участка № <данные изъяты> Предметом договора являются лесные участки, из состава земель лесного фонда, разрешенное использование – заготовка древесины, общей площадью 10 783 га, расположенные на территории лесного фонда КГКУ «Долгомостовское лесничество» Хандальское участковое лесничество, кварталы №<данные изъяты>, предназначены для заготовки древесины. С 16.07.2012г. по 15.07.2013г. лесопользователь производил заготовку древесины на лесном участке в квартале <данные изъяты>» о назначении приемки мест рубок на лесосеке <данные изъяты> лесничим <данные изъяты> участкового лесничества Г в отсутствии представителя лесопользователя проведена проверка качества работ по производству заготовки древесины в квартале <данные изъяты>, о чем составлено сообщение о нарушении требований лесного законодательства. Согласно сообщению от 16.07.2013г., при натурном осмотре выявлена неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 2,5 га. Просят обязать ООО «Матвеевка» произвести работы по очистке мест рубок в квартале <данные изъяты> участкового лесничества КГКУ «<данные изъяты> лесничество» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца – Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края – уведомленный о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой 21.04.2014г., не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что настаивает на удовлетворении заявления, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика – ООО «Матвеевка» - директор ООО «Матвеевка» Б о месте и времени рассмотрения дела уведомлена судебной повесткой 18.04.2014г., в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, представила письменное возражение в котором просила освободить ООО «Матвеевка» от очистки мест рубок в квартале <данные изъяты> участкового лесничества КГКУ «<данные изъяты> лесничество», в связи с тем, что 13.06.2013г. Арбитражным судом Красноярского края вынесено решение о расторжении договора от 15.03.2011г. №<данные изъяты> аренды лесного участка, между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Матвеевка». ООО «Матвеевка» в Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края был уплачен штраф в размере 30 000 рублей, тем самым с них сняли все обязательства, связанные с договором аренды лесного участка от 15.03.2011г.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Краевого государственного казенного учреждения «Долгомостовское лесничество» - о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судебной повесткой 18.04.2014г., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования Министерства поддерживает в полном объеме.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч.1 ст. 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. «г» п. 13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении Правил заготовки древесины», запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

В соответствии с пунктом 61 Правил, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Согласно п.п. «б» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007г. № <данные изъяты> использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Из положений п. 4 ч.1 ст. 55 Лесного кодекса РФ следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Из представленного договора аренды лесных участков <данные изъяты>з от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Матвеевка», следует, что ООО «Матвеевка» приняло во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, общей площадью 10783 га, расположенные на территории Красноярского края <данные изъяты> для заготовки древесины. Согласно п.13 Договора, арендатор обязан осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом и условиями договора, соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила ухода за лесами, правила заготовки древесины, правила лесовосстановления и иные нормы и правила, установленные действующим законодательством. Срок действия настоящего договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из сообщения о нарушении требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов от ДД.ММ.ГГГГ и акта осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) следует, что при проведении осмотра лесного участка, переданного в пользование ООО «Матвеевка» в <данные изъяты> № на предмет соблюдения требований лесного законодательства при проведении работ было установлено, что способ очистки лесосеки – вынос порубочных остатков на волока с целью их укрепления. При проведении осмотра выявлены нарушения требований лесного законодательства в виде загрязнения, захламления лесов коммунально-бытовыми отходами и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором на площади 2,5 га, сумма ущерба - 24804,75 руб.

На момент проверки, т.е. на ДД.ММ.ГГГГг., очистка места рубки от порубочных остатков ООО «Матвеевка» не произведена, что свидетельствует о нарушении ответчиком требований лесного законодательства, обязывающего лесозаготовителя произвести очистку лесосек.

Доказательства невозможности соблюдения ООО «Матвеевка» правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не представлены.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что с них сняты все обязательства, связанные с договором аренды лесного участка от 15.03.2011г., поскольку 13.06.2013г. Арбитражным судом Красноярского края вынесено решение о расторжении договора от 15.03.2011г. <данные изъяты>-з аренды лесного участка, заключенного между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Матвеевка», поскольку из представленного пояснения представителя истца следует, что проведенной 16.07.2013г. проверкой качества работ, проведенных ООО «Матвеевка» на указанном лесном участке, установлено, что очистка мест рубок, осуществляющих в период 2012-2013г.г., ответчиком не осуществлена. С момента расторжения договора аренды с ООО «Матвеевка» и по настоящее время лесной участок другому лицу в аренду или пользование не передан в связи с несоблюдением условий восстановления леса. Следовательно, нарушения лесного законодательства, выражающиеся в засорении лесного участка порубочными остатками, являются последствием деятельности ответчика по заготовке древесины на данном лесном участке.

Проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела, суд считает, что исковые требования Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ООО «Матвеевка» подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 200 рублей, поскольку иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

             Исковые требования Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «Матвеевка» об обязании устранить нарушение лесного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Матвеевка» очистить места рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> участкового лесничества КГКУ «<данные изъяты>» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

           Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Матвеевка» государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета.

Разъяснить ответчику право подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения. При этом необходимо указать в заявлении обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Абанский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья