Решение по делу № 2-3861/2015 от 09.09.2015

Дело 2–3861/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2015г.                         г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи         Хуторной А.А.,

с участием помощника прокурора        Лунина И.О.,

при секретаре         Зайцевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску

прокурора Октябрьского района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Преснякову В.Л. об устранении нарушений Правил охраны электрических сетей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Преснякову В.Л. об устранении нарушений Правил охраны электрических сетей. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проводилась проверка по вопросу установки временных укрытий для хранения автотранспорта (металлических гаражей) по адресу: <адрес>», в охранной зоне электрических сетей <данные изъяты>». В ходе проверки установлено, что ПАО «МРСК Центра» (до 25.06.2015 ОАО «МРСК Центра») учреждено по решению учредителя в целях выполнения решения Совета директоров ОАО РАО «ЕЭС России». 29.05.2015 года по результатам комиссионного осмотра воздушной линии электропередачи <данные изъяты>», сотрудниками филиала «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» выявлен факт нарушения норм федерального законодательства в сфере охраны линий электропередачи, находящихся под напряжением. Установлено, что в охранной зоне электрических сетей <данные изъяты>» (в пролете опор № № по адресу: г. Липецк, ул. Механизаторов, в гаражном кооперативе «Электросеть» установлено временное укрытие для хранения автотранспорта (металлический гараж) №, принадлежащий Преснякову В.Л.. Согласно акту о нарушении охранной зоны электрических сетей от 29.05.2015 расстояние от точки крайнего провода ВЛ до временного укрытия для хранения автотранспорта составляет менее 20 метров, а именно находится прямо под проводами (при нормативе 20 метров). Также установлено, что ответчик не обращался в сетевую организацию с заявлением о получении разрешения для установки металлического гаража. 03.06.2015 Пресняков В.Л. уведомлялся об отсутствии данного согласования с сетевой организацией, а также о необходимости устранения выявленных нарушений путем разбора, демонтажа, сноса временного укрытия для хранения автотранспорта. Линии электропередач являются источником повышенной опасности, их эксплуатация должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством. Нарушение правил, установленных для эксплуатации линий электропередачи в случае возникновения аварийной ситуации, может повлечь неблагоприятные последствия как для эксплуатирующей электрические сети ВЛ-110 «Бугор» организации, так и для неопределенного круга лиц в виде причинения ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и длительному прекращению подачи электрической энергии населению, предприятиям и организациям. Просит обязать Преснякова В.Л. осуществить снос (демонтаж) временного укрытия для хранения автотранспорта (металлического гаража) №, установленного в границах охранной зоны электрических сетей <данные изъяты>» в пролетах опор № № по адресу: <адрес>».

В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г. Липецка Лунин И.О. исковые требования поддержал в полном объеме. Указал, что разрешения на установку металлического гараж у Преснякова В.Л. нет. Гараж установлен самовольно и подлежит демонтажу либо переносу.

В судебном заседании представитель Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» по доверенности Гриднев В.С. поддержал иск прокурора, настаивал на сносе (демонтаже) металлического гаража, принадлежащего Преснякову В.Л..

Ответчик Пресняков В.Л. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно надлежащим образом, уважительность причин неявки в суд не сообщил. Данное обстоятельство послужило основанием для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Таким образом, собственник земельного участка или лицо, осуществляющее полномочия собственника, вправе предъявлять требования к лицу, самовольно занявшему земельный участок, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 89 Земельного кодекса РФ Землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для:

размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В силу п. 8 правил охраны электрических сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

В соответствии с пунктом 11 правил, в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

размещать гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов(в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

Согласно требованиям к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 20 метров (для 110 кВ) и 10 метров (для 10 кВ).

Правила «Охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт», утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 года № 255 (действовавшими до издания Постановления № 160) также устанавливалась охранная зона в вышеуказанных размерах.

Судом установлено, что право собственности на линии электропередач <данные изъяты>» протяженностью 18818, 08 13.05.2008 года зарегистрировано за ОАО «МРСК «Центра».

В соответствии с решением Общего собрания акционеров ОАО «МРСК Центра», состоявшегося 25.06.2015, в Устав ОАО «МРСК Центра» вынесены изменения: фирменное наименование Общества «ПАО «МРСК Центра».

Актом о нарушении охранной зоны электрических сетей <данные изъяты>» от 29.05.2015 установлено, что на момент проверки временное укрытие для хранения автотранспорта – металлический гараж № 208 находится по адресу: ул. Механизаторов, гаражного кооператива «Электросеть», находится в охранной зоне <данные изъяты>», расстояние от точки крайнего провода ВЛ до объекта, находящегося в охранной зоне 0 метров при нормативе 20 метров- нарушена охранная зона электрических сетей.

Согласно письму ПАО «МРСК Центра» установка железного гаража № по адресу: г<адрес>» в охранной зоне электрических сетей ВЛ<данные изъяты> произведена без согласования с сетевой организацией.

03.06.2015 истцом в адрес Преснякова В.Л. направлено предписание о необходимости устранения нарушения охранной зоны электрических сетей.

До настоящего времени данное предписание не исполнено.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что объект –временное укрытие для хранения автотранспорта (металлический гараж) № установленный в границах охранной зоны электрических сетей <данные изъяты>» в пролетах опор № № по адресу: <адрес>», установлен самовольно без законных оснований, в связи с чем подлежит перемещению с указанного места.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Преснякова В.Л. переместить временное укрытие для хранения автотранспорта (металлический гараж) №, установленный в границах охранной зоны электрических сетей <данные изъяты>» в пролетах опор № № по адресу: <адрес>».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                             А.А. Хуторная    

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2015 года