Решение по делу № 5-7/2019 от 21.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2019 года ст. Егорлыкская Ростовская область

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Попов С.А., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении Бондаренко Владимира Сергеевича о совершенном им 23.01.2019 административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Бондаренко В.С. о совершенном им 23.01.2019 административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Как следует из части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте «а» пункта 3 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как видно из материалов дела в отношении Бондаренко В.С. таких процессуальных действий должностным лицом ОМВД России по Егорлыкскому району <данные изъяты> у которого находилось данное дело, не проводилось.

Основания для вынесения определения от 24.01.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении отсутствовали, так как направление на СМО в рамках КоАП РФ вообще не осуществлялось, а осуществлялось в рамках УПК РФ.

При этом все необходимые материалы для составления протокола об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Бондаренко В.С. получены в период с 24.01.2019 по 25.01.2019 в период проверки сообщения о преступлении. Более того, судебно-медицинское освидетельствование в отношении <данные изъяты> проводилось по сообщению о преступлении, то есть в рамках УПК РФ.

При таких обстоятельствах вынесение должностным лицом ОМВД России по Егорлыкскому району <данные изъяты> определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования на законе не основано, носит формальный характер, в связи с чем не может служить основанием для отнесения к подсудности Егорлыкского районного суда Ростовской области настоящего административного дела

Таким образом, дело в соответствии со ст.ст. 3.9, 23.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения, то есть мировым судьей судебного участка №2 Егорлыкского судебного района Ростовской области, в границах которого совершено (согласно протоколу) административное правонарушение.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении в отношении Бондаренко Владимира Сергеевича о совершенном им 23.01.2019 административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №2 Егорлыкского судебного района Ростовской области.

Судья